中評社香港12月22日電／美國總統當選人特朗普宣示要製造業搬回美國，創造新就業機會，讓台灣企業界非常感嘆；日前台塑集團行政中心委員王文潮表示，台灣不斷趕走製造業，未來發展讓人憂心；無獨有偶，台積電董事長張忠謀日前也在工商協進會早餐會上，批評新政府產業政策。從傳統產業到科技產業，對蔡政府產業政策的憂心如出一轍，政府聽到、感受到了嗎？
中國時報今天社論說，針對製造業發展環境問題，王文潮說，近年反商、對抗製造業的社會氛圍，已嚴重壓縮經濟發展、就業機會與所得提升機會，政府又放任各縣市“諸侯割據”，更讓“國家”發展慌亂無章。製造業若根留台灣，既有就業機會又可提升家庭所得。若把製造業趕離台灣，台灣未來堪憂。張忠謀則是要新政府“不要忘記既有產業重要性”，未來即使“五加二產業”發展起來，若是以既有產業為代價，恐怕無法彌補其損失。
各國在經濟發展過程中，都經歷了不同的發展階段，由一級產業（農牧業）到二級產業（製造業）再到三級產業（服務業）。先進國家服務業占的比重多在75%上下，製造業比重則降到17%左右，開發中國家的服務業比例則在60%上下，製造業比重在30%左右。以美國為例，二戰後製造業比重猶在3成，但現在降到1成；台灣則是製造業占3成，服務業占6成。
但除了類似金融中心、轉運中心或是以觀光為主的小國等特殊的經濟體外，製造業其實都扮演經濟體的基石角色。因為有製造業，不論是作為內需消費或出口，由此衍生出各種運輸、物流、金融等需求。美、日等國製造業占比重在1成左右，似乎製造業已無足輕重；但事實上美、日是全球最大的製造業國家，另一個先進國家中的製造業大國德國，其製造業占比則仍在2成。近年的研究甚至認為製造業較強、同時保持較高比重的國家，面對全球性危機時更有能力“吸震”通過，德國就是一例。
拿鄰近的四小龍比較，情勢更明顯；台灣與韓國因幅員較星、港為大，有發展製造業的條件，加上亦非金融或轉運中心，製造業一直扮演經濟成長的重要角色，至今占比仍達3成左右。星、港為都市經濟體，資源條件較不適合發展製造業，製造業比重較台、韓低；即使如此，星、港政府都希望架構製造業作為經濟基礎。 |
