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| 韓國國防研究院高級研究員宋和燮。（中評社 海涵攝） |
中評社北京7月20日電（中評社報道組）由韓國外國語大學全球安全合作中心、中評智庫基金會、中國評論通訊社共同主辦的中評智庫思想者論壇於10日上午在中評社北京總部舉行。此次論壇的主題為“半島與兩岸和平統一前景”，6位韓方專家和4位中方專家就此議題展開了深入研討。與會期間，韓國國防研究院高級研究員宋和燮就“美日同盟未來走向以及日本是否在半島問題上被邊緣化”這一問題發表了自己的看法。他指出，韓朝以平昌冬奧會為契機，改善南北關係，舉辦韓朝首腦會談、朝美首腦會談，從而促使日本要採取新的戰略，日本為了平息“日本邊緣化”的疑慮，向美國和韓國尋求幫助，維持美日韓三國合作的同時，尋找朝日對話機會。
宋和燮指出，2015年2月日本通過《美日防衛合作指南》的修訂，加強了美日同盟。宋和燮介紹說，《美日防衛合作指南》闡明，由於日本以後有限地行駛自衛權，美日將共同應對在第三國發生的武力攻擊（國家存亡危急事態），自衛隊將在“平時”和“戰時”都與美軍開展合作；也闡明了釣魚台列嶼是《日美安全保障條約》第5條的適用對象，但主要應對釣魚台列嶼緊急情況的主體是日本，美國扮演支援日本的角色；還闡明了包括日本如何支援美國的作戰與美國如何支援日本的作戰的內容。宋和燮分析說，這意味著美日將開展雙方合作。即，美日同盟的範圍從“美國主導，日本支援”擴展到“日本主導，美國支援”。“修訂前的《美日防衛合作指南》將日本、台灣和朝鮮半島的緊急情況視為威脅東亞安全的危險因素，發生這些緊急情況時，使美國積極幫助日本，日本響應美國的要求，”宋和燮說。
宋和燮認為，從以上分析可以看出，美日同盟在軍事方面強調的是建立美日聯合作戰機制、支持此的自衛隊綜合作戰機制。他並提到，到2018年末修訂的《防衛計畫大綱 》將包括成立綜合作戰司令部的內容，以此來創建自衛隊的綜合作戰司令部。
宋和燮表示，最近，日本提出的美日同盟加強方案是加強美日兩國政策調整功能、自衛隊與美軍的連接性和互操作性等。首先，加強美日兩國政策調整功能。為此，日本提出的方案是兩國開個聯合調整會議、制定共同戰略、開展情報合作、制定共同區域政策等。為了確保政策的統一性，加強政策調整功能的建議也有。這意味著美日雙方發布重要政策時先要通過調整來縮小看法的差異，加強長期計畫制定與政策調整的機制功能。其次，加強自衛隊與美軍的連接性。美日兩國正在分別運用自衛隊和美軍。為了克服其帶來的局限，日本強調交換安排兩國司令部參謀、共同使用基地、進行多種聯合軍演等。
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