中評社北京7月19日電/據美國《僑報》報道,美國移民局又出新規定了。近日,美國移民局發布一份政策備忘錄(policy memorandum),規定9月11日起,美國移民局規定所有移民或非移民簽證,都被“剝奪”補件機會。簡單地來說,就是遞交材料時若不充分或者出錯了,直接就拒簽。
哪裡變了?
2013年6月發布的政策備忘錄,限制了移民官拒絕移民或非移民申請的權力。如果申請人提出申請時,提供的材料不符合要求,或者沒有提供足夠的證明文件,除非沒有任何批准的可能性,否則應該先發出補件通知(RFE),再決定是否通過。
據美國移民局官網消息,這份將於9月11日生效的新規,除了法定拒簽(statutory denial(即提交額外的證據也沒有可能解決證明材料缺陷的問題),若缺乏有效初始證據(lack of sufficient initial evidence),新規將允許移民官拒絕申請(application)、申訴(petition)或請求(request),而不用先發出補件通知(RFE)或拒絕意向通知(NOID)。
這個變化使移民官擁有更多的自由裁量權,拒絕請願或申請,而無需先要求更多信息。該新規似乎與移民局最近批准請願和申請的嚴格標準一致。
除法定拒簽外,在不發出RFE或NOID,就直接否決申請的情形,包括但不限於:
只有很少或幾乎沒有支持證據的豁免申請;
依據法律法規,在提交申請時應該提交正式文件或其他形式的證據,以確保是否符合資格的情況,而沒有此類文件。例如,提交I-864表時未提交I-485表。
適用範圍
新政將影響9月11日生效後收到的所有移民或非移民申請,比如H-1B申請及延期與轉換、商務及旅遊簽證(B-1/B-2)、學生簽證(F-1/F-2)、跨國公司經理簽證(L-1)、藝術家簽證(O-1),還有親屬移民(I-130)、職業移民(EB類)、調整身份(I-485)等。
新政暫不會影響9月11日以前提交的申請,包括2018年4月已提交申請並正在等待審核的H1-B。此外,新政也不適用於“童年入境暫緩遞解計畫”(DACA)的個案。
該政策的制定是為了打擊那些“占位申請”,鼓勵那些認真收集提供證明材料的申請。
新政後果
1、拒簽數量或增加;
2、如果申請失敗,根據移民局6月28日的更新規定“在對申請,請願或福利請求作出不利決定時,外國人無法再美國合法居留”,更多的工作簽證或個人(例如持學生簽證的人)將被安置在遣返程序中;
3、由於這些後果,雇主請願人和申請人必須格外小心地記錄(並且可能過度記錄)其申請中的所有必要要素。例如,一般而言,雇主不應再提交最低限度支持的H-1B申請,並認為如果發布RFE,可以提交更多證據。如果在緊急情況下提交了不完整的請願書,申請人應該預料到被拒的後果。
(來源:中國僑網) |