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| 邱毅應邀在第十屆海峽論壇“兩岸智庫論壇”發表演講。(中評社 黃文傑攝) |
中評社廈門6月6日電／台灣經濟研究院董事、台灣中國文化大學教授邱毅6日應邀在第十屆海峽論壇“兩岸智庫論壇”中發表演講。他指出，中國大陸領導人習近平以“健康中國”為主軸的“中國夢”，在中國夢的頂層設計下，中國大陸城市自然有其各自的“城市夢”。台灣過去在大健康產業及休閒（旅）農業方面培養出許多專業人才，因台灣市場規模小，這些人才得不到很好的發揮，隨著大陸中央惠台政策的出爐，台灣人才可在大陸享有“國民待遇”，甚至“超國民待遇”，台灣在大健康產業各領域的人才勢必湧向大陸，出現空前的巨大磁吸效應，形成兩岸經濟社會融合的契機，為兩岸統一塑造良好的主客觀條件。
邱毅，台灣大學農業推廣學系鄉村社會學組學士、台灣大學農業經濟碩士、台灣大學經濟學博士、美國康乃爾大學博士後研究。曾任台灣大學、中原大學、淡江大學等各大學研究所教授，2002年至2012曾以親民黨及國民黨員身份擔任立委。
第十屆海峽論壇“兩岸智庫論壇”6日在廈門登場，邱毅以“鄉村振興、休閒農業與兩岸經濟社會融合發展”為題發表演講，他強調，在大健康產業的文化產業部分，大陸擁有全世界最豐富的文化資源，以及富文化蘊涵的自然資源與景觀，是發展文化產業的絕佳環境。以台灣的文化創意人才與休閒農業人才，結合大陸的文化資源、自然資源與龐大市場能量，必能締造出卓越的經營績效，使大陸的經濟發展突破現今之瓶頸，邁向更高的發展巔峰。
以下為邱毅演講全文：
鄉村振興、休閒農業 與兩岸經濟社會融合發展
一、前言
中國大陸改革開放後，僅僅不到四十年的時間，已成為世界第二大經濟體，並被預期在2020年以後將超越美國，成為世界經濟首強。這種成績迄今沒有任何一個經濟發展模式可以充分詮釋，因此美國始終存在“修昔底德陷阱”的恐懼與焦慮，由此衍生出許多意圖遏制中國大陸崛起的“中國威脅論”。
中國大陸經濟發展絕對是個奇蹟，但在過去的發展軌道上也出現了不少後遺症，舉其重要者，包含城鄉發展差距、貧富差距擴大、傳統文化規範崩壞、房地產過度開發與炒作、貪腐與官僚主義橫行、環境汙染與水土資源流失、資產泡沫與金融危機、高齡化社會與撫養壓力，一切向錢看的現實主義等。
習近平在2012年底擔任中國大陸領導人以後，力圖調整中國大陸的經濟結構，以存優汰劣創造出更輝煌的盛世風貌，除了“一帶一路”大戰略與亞投行的推動外，主要就是以“健康中國”為主軸的“中國夢”，在中國夢的頂層設計下，中國大陸城市自然有其各自的“城市夢”。
“健康中國”引導著各城市邁向“健康城市”，在健康中國與健康城市下，中國產業發展的新方向便出現了，也就是“大健康產業”。而且此處的大健康產業並非指狹義的醫療保健而已，還包含了促使“環境健康”的環境汙染防治產業（如空氣淨化、水資淨化、土壤改造等）、生態農業、新能源或再生能源等。而“健康”的概念，除了“身體健康”與“環境健康”外，還包含了“精神健康”，於是也擴大及於文化與教育的產業發展，將這些結合起來使成為“大健康產業”。從2013年以後，“大健康產業”已成為中國大陸經濟發展的新機運、新方向、新常態。傑出企業家馬雲就說過，未來若有人發展的比他更成功，一定是經營健康產業的企業家，大健康產業成為當前最火紅的新興產業由此可見。
在“大健康產業”與“城鎮化”的融合下，中國大陸的農業有了新的生命與生機，並有了“美麗鄉村”的願景，而“鄉村振興”自然也成了現今的政策重點與發展方向。此一發展態勢結合了兩岸的優勢，使台灣過去在“休閒農業”、“富麗農村”、“民宿經濟”、“文創農業”、“品牌管理”等領域的專業人才有了英雄用武之地，因此促成了新一波的“大陸熱”和“西進熱”。
大陸龐大的市場，豐富的自然資源、文化資源，成為台灣專業人才落實其理想的最佳園地，再加上蔡英文總統台獨路線，荒腔走板的無能施政，使台灣競爭力如江河日下，也形成對台灣人才的“推力”。在台灣的推力與大陸的拉力兩相呼應下，兩岸將出現前所未有的有機融合之樂觀情勢。
二、大健康產業與特色小鎮、田園綜合體
大健康產業既為新興的產業發展方向，其中如何發揮在地特色，使城鄉發展差距縮小，從2015年開始浙江省便率先推動各種類型的特色小鎮，迄2017年特色小鎮已成為大陸各地風起雲湧的發展熱點，預計到2018年底，全國將出現2000個以上的特色小鎮。
所謂“特色小鎮”，就是依據“在地特色”發展出來結合休閒、觀光、旅遊、養生、養老、體驗、教育、文創的綜合性園區，不是將產品賣出去，而是把遊客吸引進來，既可以帶動當地的發展，形成實質扶貧、脫貧效果，使城鄉差距、貧富差距縮小，並可有效抑制一、二線城市的房地產狂飆與過度炒作問題，也可吸引年輕人才留在鄉村發展，以防鄉村走向“老齡化”的發展惡圈，並促成“美麗鄉村”目標的實現。
所謂“在地特色”，包含當地的自然資源、產業特性、文化風俗、自然景觀、城郊區位等，綜合來說，就是將在地特色予以發揮，使其創造更高的附加價值，例如浙江烏鎮，取其古城鎮的風光與互聯網產業。浙江磐安則取其中草藥品種多、且珍貴稀有之特色。江蘇如皋取其長壽村以及周邊盛產中草藥材的養生、養老之健康特色。福建南靖取其土樓古建築，各種土洋蘭花匯聚與茶產業之特色。福建平和則取其王陽明文化、白芽奇蘭烏龍茶以及茶山梯田景觀的特色。福建武夷山取其自然景觀、禪茶文化、武夷岩茶等特色。四川巴中取其大豆自然文化、老人康養中心以及紅軍文化等特色。
去年大陸中央一號文件正式提出“田園綜合體”，今年中央一號文件又提出“振興鄉村發展”。所謂田園綜合體就是以現代農業、生態農業結合鄉村旅遊及田園社區的特色小鎮，對大健康產業及特色小鎮做了更好的有機結合，更可發揮出扶貧脫貧的效果，幫助大陸達到“小康社會”目標，並能有效縮小城鄉差距。另外可因應高齡化社會，推動養生、養老事業，尤其是在田園綜合體範圍內，建設以康養機構或社區為核心的特色莊園，更能帶動農村、農民、農業等“三農”之發展，達到“美麗鄉村”的建設目標。
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