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論壇主持人中評智庫基金會董事長助理、中評智庫研究員林艷(中評社 段曉魯攝) |
林艷在認真聽取完了所有與會者的發言後,也分享了其對“愛國者治港”元年的觀察與思考。林艷認為,雖然“愛國者治港”元年已經取得了不錯的成效,但我們也應該清楚地認知到:“愛國者治港”並非已經完成了,而只是一個剛剛起步的階段。因此,“愛國者治港”實踐可以說是個進行時,仍然有待完善、有待創新。其中,有三個關鍵角色非常重要。
林艷認為,第一個關鍵角色是中央政府。她表示,中央在確立“愛國者治港”原則上發揮了決定性的作用,特別是面對2019年修例風波,中央冷靜敏銳地看到亂局的癥結主要在於“愛國者治港”原則沒有得到全面有效落實,解決問題的關鍵在於從制度和法律上保障“愛國者治港”。她認為,儘管港區國安法與香港新選舉制度為確保“愛國者治港”築起了根本性的制度保障,但未來“愛國者治港”仍然離不開中央政府的領航作用。這種領航作用,一方面體現在頂層設計上,即進一步完善“一國兩制”制度體系;另一方面體現在特區的治理實踐中,即中央有效行使全面管治權為“愛國者治港”保駕護航。
林艷認為,第二個關鍵角色是愛國治港者。她認為,所謂“愛國者治港”,最終還要落到“如何治理”的具體問題上。在“一國兩制”條件下,中央政府不可能完全代替特區政府,經濟、社會、民生問題主要依靠香港自身來解決。特別是在行政主導體制下,愛國治港者面臨著重大考驗。她指出,這種考驗主要集中在兩個方面:一是能否真正解決香港經濟民生深層次問題;二是能否真正領會中央對“一國兩制”的戰略意圖,充分發揮香港“兩制”特色作用。
林艷認為,第三個關鍵角色是輿論媒體。她表示,新聞媒體是行政、立法和司法之外的第四權力,具有監督政府的功能以及社會輿論引導的作用。在全面落實“愛國者治港”原則下,香港傳媒領域依法進行了一系列撥亂反正,香港媒體亂象也得以終止。她認為,大破之後當有大立,在“愛國者治港”新時代,愛國愛港媒體總體上既要積極塑造有利於“愛國者治港”的輿論話語權,發揮好對香港社會的正向引導作用。同時,也要構建一個“愛國者治港”的輿論監督體系,而後者的重要性往往容易被忽視,因此需要特別強調。
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