中評社北京7月21日電／網評：做好對美國出口管制的預警防範
來源：環球時報 作者：郝敏（國際關係學院知識產權與科技安全研究中心主任）
美國商務部副部長埃斯特維茲日前表示，美國和其他國家聯手對俄實施出口限制的“成功”，可作為未來制定“針對中國威脅新機制的藍圖”。自俄烏衝突以來，美國拉攏盟友，通過出口管制、長臂管轄等手段，對俄羅斯進行高強度的科技封鎖。來自38個制裁國的火力規模之大、頻率之高、威懾範圍之廣均呈現出極限特點。華盛頓未來會將對付俄羅斯的這套劇本施加於我們嗎？不管如何，我們都應該對其進行密切觀察，展開相應的推演分析，加強風險預警防範，並做好應對和反制預案。
仔細梳理，拜登政府對俄科技制裁的主要手段有三。一是通過出口管制，切斷俄獲得關鍵技術、設備和配件的供應鏈。俄烏衝突爆發之初，半導體、計算機、電信設備、激光器、傳感器等國防、航空航天和海事領域的敏感商品，均被納入美歐對俄的出口管制清單。此番制裁切斷了俄羅斯一半以上的高技術進口。相比在能源礦產領域的強勢供應地位，俄羅斯的芯片研發生產處於弱勢，軍事基地、武器裝備、衛星傳感都會因為芯片斷供而失去後續產品支持。6月29日，美國商務部長雷蒙多宣稱，“全球對俄的半導體芯片出口下降了90%，使俄公司無法獲得所需芯片，包括精確制導導彈和坦克等武器。俄商用飛機機隊也可能很快會被淘汰”。
二是實行許可證新規則，擴展全球物品管制範圍。俄烏衝突以來，美商務部連續3次修訂“外國直接產品規則”（FDPR），要求凡是在他國生產、但採用美方技術產品的商品，都必須向美方申請出口許可。此番操作不僅限於軍民兩用設備，更嚴格名單上的俄羅斯實體甚至連普通T恤或指甲刀也無法從世界其他國家買到。
三是拉攏盟友，擴大科技制裁的效果。38個國家的聯合，使得對俄制裁的效果更趨明顯。從英特爾、台積電到歐洲的恩智浦、博世，再到韓國三星、海力士等芯片企業紛紛斷供，對俄賴以保持其軍事運營和戰略產業發展的先進技術造成沉重打擊。這是自冷戰以來，首次由一個頂尖技術生產地組成的聯盟與美國聯手展示出的殺傷力。
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