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美國智庫拋出希望美國到台灣駐軍,楊念祖認為,可能性不高。(中評社 黃筱筠攝) |
中評社台北3月30日電(記者 黃筱筠)中美最近競爭情勢升高,新冠肺炎疫情過後,兩岸關係是否一觸即發?台前國防部長、高等政策研究協會秘書長楊念祖接受中評社訪問表示,應該不會,即便過去四年來兩岸關係看起來是冷卻狀態,但也不是鐵板一塊,像是武漢包機都有間接聯繫,對關懷生命等軟性問題,沒有完全一刀切。他不認為疫情催化之後,兩邊對峙情緒會推進到對抗的局面,應該是不太會。對於美國智庫學者易思安提及美國應該在台灣駐軍,楊念祖表示,可行性幾乎沒有。
楊念祖也說,何況我們與大陸還有經濟關係,我們出口還是以大陸為主要市場,有幾十萬人在大陸求學工作,這樣的對抗對台灣也不利。
楊念祖為英國雷丁大學(University of Reading)社會學碩士、倫敦政治經濟學院政治學碩士,2009年9月16日受馬英九任命為“國防部副部長”,2013年8月1日原國防部長高華柱因洪仲丘事件下台,而升為部長。曾任外交部諮詢委員、陸委會諮詢委員等。現任中華民國高等政策研究協會秘書長。
楊念祖表示,兩岸氣氛不能走回頭路,這樣說法的氛圍是一廂情願的主觀想像,主觀的想像與實際發展有很大差距,“這種說法不斷蔓延,那會變成一種不可避免的災難出現”,沒有人願意面臨不可避免的災難,或是兩個火車頭對撞的局面。這不是處理正常生活狀態,或是主政者處理事情的態度。
台灣基進立委陳柏惟拋出,為了強化台灣軍力的問題,可以請香港人當兵,楊念祖對此表示,這個說法對我們自己的軍事能力、或是專業,都保持懷疑態度,當然是不好的評論。怎麼會提出這個想法,希望開放香港年輕人來台灣服兵役,提出這種想法表示對於台灣自己軍事訓練、素質有顧慮,沒有信心,這種論調是不好。
至於台海局勢持續緊張,兵役制度是否要檢討?楊念祖也說,募兵制已經無法走回頭路,募兵不是只有募而已,而是願意到軍隊服務的人,能長留久用,不是簽約後就離開,募兵制是花很多錢與力量在支撐,若最後卻留不住人,兵源還是會短缺。募兵既定方向不會走回頭路,因為少子化以及義務役制度的改變,但只有四個月服役時間也沒有意義,不過台灣民意不會支持延長義務役時間。只能在募兵制度下強化專業,以及增加國軍的官士兵忠誠度,強化他們持續軍事生涯的意願這是要做。否則花這麼多力量只是短暫停留時間,這是浪費了。
美國智庫學者易思安提及美國應該在台灣駐軍,楊念祖表示,不太可能,美國有駐軍的國家,必須有正式外交關係、簽訂軍事同盟關係,要有人民支持才讓外國軍隊進駐國家來。因為要提供土地、基礎建設,也要分擔經費等,這不是一件容易的事情。這些條件我們都不存在,要美國自己出錢到這邊來,修建基地、付人員費用,任何美國政府都不可能做這件事情。
他認為,這是突發奇想,創造議題有新聞報導,但是身為智庫提出這樣議題,可行性幾乎沒有。
易思安的前提是提到中國武統台灣的可能,他也說,這個前提不存在,武統有聲音,但是中國大陸內部也有很多聲音,現在中國大陸還在處理疫情,對付經濟的正常發展,任何領導人都是關注自己內部以及維持經濟發展為當即要務,如果隨便用軍事行動轉移內部壓力,可能性不高。
至於莫健與立委餐敘提到台灣要全面備戰,且馬上就要做的說法,楊念祖表示,這方面的訊息無法驗證,但是以他對莫健的認識,不會這麼用直接明確的唐突言語。有兩個因素,首先作為外交官不會這麼直白的告訴另外一個“國家”,即便沒有“邦交”,不會說應該做什麼,不應該做什麼;第二個是即便如此,一個“國家”的“國防”由自己做決定,不是受到別人的判斷,這不是正當作為,他個人對於莫健的報導持保留。
台海之間情勢升溫,因此中國對台灣動作加強?楊念祖認為,美國過去也關心台灣軍事應該自我防衛,但是說法是不同。蔡英文總統上台之後,美方一直強調台灣與美國多方面的合作,美國會積極通過法案支持台灣,美國行政部門也說要建立合作關係,通過很多軍售項目等。
但他也說,美國要求台灣希望加強自我防衛,不斷透過各種機會,加強軍事互動與合作關係,這是持續性的動作。台灣要明確顯示出增加有效抵禦中共的軍事動作,否則不能夠展現自我防衛的決心,美國這方面也一直要求台灣積極展現自我防衛決心,必須有效展現實力,因為解放軍一直在加強能力,台灣也必須自我防衛的強化。
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