基於穩定行動的持續性，運用“低特征能力”降低行動代價。短促突擊、贏得勝利之後，是漫長且代價高昂的穩定行動。在民眾敵意的環伺下使用顯性軍事手段，不僅難度巨大、代價高昂，而且還可能激化對立局勢，陷入“越打越糟”的泥沼。美軍在阿富汗和伊拉克的持久戰爭行動就是這方面的鮮明例證。慘重的人員傷亡和高昂的軍費開支迫使美軍轉變思路，採用更為柔性更加委婉的低特征能力來解決問題。如2006年6月，美軍在採取常規軍事手段執行“牽制拉馬迪”任務效果不理想的情況下，及時轉變思路，找到了牽制拉馬迪的關鍵在征服其部落首領。在得知這些首領們迫切地想保護他們自己的部落和家庭時，美軍採取了幫助部落成員建立警察所自己保護自己的民事手段，最終取得了良好的效果。該戰例還被寫入《美國陸軍作戰概念2016－2028》之中。顯性軍事行動無法達成的目標，運用諸如民事手段之類的“低特征能力”便能輕而易舉地達成，不僅避免了大量的傷亡，還降低了維持的費用，效費比極高。因此，美軍在“全球一體化作戰”構想的另一個關鍵要素“跨域協同”中提出，未來作戰中，美軍強調要有能力通過協議、授權命令等方式，與民事權威部門共同控制當地局勢。
瞄准全球響應的時敏性，運用“低特征能力”加快反應速度。自海灣戰爭以來，世界各國陸軍的轉型和改革都不約而同地朝著“瘦身”方向發展，努力打造一支精幹和高機動的陸軍力量，通過提高陸軍的戰略機動能力，以提高應對世界範圍內突發事件的效果。“一個及時到達的營遠勝於姗姗來遲的軍”已成為各國的共識。美軍正是受到了海灣戰爭“易受攻擊之窗”的刺激，由此開始了大刀闊斧的“瘦身”計畫，諸如重型“十字軍戰士”火炮、“科曼奇”直升機項目的下馬、“斯特賴克”中型旅的組建，無一不是這種思路的體現。然而，常規部隊的輕型化存在著天然的限度，永遠也無法達到“瞬時響應”的地步，總有鞭長莫及之時。此時，不依賴於大量後勤便可快速部署、快速行動的“低特征能力”即可派上用場，以此提高軍隊對突發事件的響應速度。因為相對於實體大規模兵力的調動，網絡空間的攻防、衛星的離軌機動、輿論的預先造勢，以及小規模特種力量的行動等都要快上一步。比如2014年3月的“馬航失聯”事件，相關國家在海上力量未到達之前，衛星即先行抵達進行搜索即是一個例證。
來源：解放軍報 |
