貴州省紀委監委舉一反三推動《規定》落實,將備案審查相關標準和要求貫穿制度建設始終,強化源頭治理和過程管理,提升法規工作質效。
把好起草關。嚴格落實中央紀委國家監委工作部署,立足職責權限推進制度“精裝修”,不僅在開展規範性文件備案審查中嚴格落實《規定》要求,還前移至規範性文件制定過程,始終堅持問題導向、目標導向、需求導向,深入調查研究、廣泛徵求意見,從源頭上把好組織起草第一道關口,增強規範性文件的合法性、針對性、操作性、實效性,確保規範性文件能立、能備、能用。
把好監督關。結合備案審查工作要求嚴格落實規範性文件前置審核規定,實行未經前置審核不得提交省紀委常委會會議審議,不得印發實施,有效防止制度文件“帶病上會”;建立跨部門審查會商機制,對疑難複雜、意見分歧較大的規範性文件,通過提請上級指導、徵求相關部門意見、組織專業人員研討等方式深入研究,依托各方優勢精準提出處置意見。《規定》實施以來,已聯合前置審查規範性文件20餘件。
把好執行關。結合備案審查工作探索建立規範性文件執行後評估機制和執行情況監督檢查機制,對貴州省紀委監委機關制定的紀檢監察規範性文件開展執行後評估和檢查,及時發現和糾正制度建設短板和執行偏差,推動紀檢監察規範性文件即時清理、集中清理。通過開展規範性文件執行後評估和執行情況監督檢查,一方面強化規範性文件制定的科學性和有效性,提高制定規範性文件的質量水平,另一方面嚴格督促各級紀檢監察機關依規依紀依法履職盡責,促進制度優勢更好地轉化為治理效能。(貴州省紀委監委調研法規室) |