一、深刻認識構建全國統一大市場的重大意義
市場是全球最稀缺的資源。擁有超大規模且極具增長潛力的市場，是我國發展的巨大優勢和應對變局的堅實依托。黨的十八大以來，習近平總書記多次對建設全國統一大市場作出重要指示，黨的十八屆三中全會、十九大和十九屆五中全會均作出相應部署。2022年3月中共中央、國務院印發《關於加快建設全國統一大市場的意見》，明確了總體要求、主要目標和重點任務。黨的二十大進一步強調要構建全國統一大市場。各地區各部門貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極推進全國統一大市場建設，取得明顯成效，產權保護、市場准入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度加快健全，市場設施互聯互通不斷加強，要素資源流動更加順暢，商品服務市場統一邁向更高水平，一批妨礙統一大市場和公平競爭的突出問題得到糾治，市場監管效能持續提升，市場規模效應日益顯現。同時，仍面臨一些領域制度規則不完善、要素市場發育相對滯後、地方保護和市場分割屢禁不止等問題，亟待通過深化改革，全面推動我國市場由大到強轉變。
（一）構建全國統一大市場是構建高水平社會主義市場經濟體制的內在要求。習近平總書記指出，在社會主義條件下發展市場經濟，是我們黨的一個偉大創舉。社會主義市場經濟必須堅持充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，而市場機制的有效性與市場的規模和統一性密切相關。衹有構建全國統一大市場，實現准入暢通、規則一致、設施聯通和監管協同，才能擴大市場規模容量，在更大範圍內深化分工協作、促進充分競爭、降低交易成本，提高市場配置資源的效率，為建設高標準市場體系、構建高水平社會主義市場經濟體制夯實基礎。
（二）構建全國統一大市場是構建新發展格局的基礎支撐。習近平總書記強調，加快構建新發展格局，是立足實現第二個百年奮鬥目標、統籌發展和安全作出的戰略決策，是把握未來發展主動權的戰略部署。構建新發展格局關鍵在於經濟循環的暢通無阻，要求各種生產要素的組合在生產、分配、流通、消費各環節有機銜接、循環流轉。暢通國內大循環，必須構建全國統一大市場，破除地方保護和市場分割，打通制約經濟循環的關鍵堵點，促進商品要素資源在更大範圍內順暢流動。強大國內市場的形成與發展，能保持和增強對全球要素資源的吸引力，更好聯通國內國際市場，實現國內國際雙循環相互促進。
（三）構建全國統一大市場是推動高質量發展的重要保障。習近平總書記強調，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。推動高質量發展，需要健全與之相適應的市場體系和制度環境。構建全國統一大市場，有利於發揮市場機制優勝劣汰功能，讓更高質量的商品和服務脫穎而出；有利於發揮市場規模效應和集聚效應，提升經濟運行整體效率；有利於發揮超大規模市場具有豐富應用場景和放大創新收益的優勢，服務推進高水平科技自立自強、發展新質生產力。當前我國經濟面臨有效需求不足等突出矛盾，構建全國統一大市場有利於拓展內需空間，激發市場活力，鞏固和增強經濟向好態勢。
|
