其次,民進黨在台灣2024選舉中獲勝繼續執政,打破了過去三十年每八年政黨輪替一次的慣性,加上當選的賴清德更加明顯的台獨理念與個人風格,以致各方普遍不看好未來四年的兩岸關係,認為變數更多、不確定性更大、情勢更為嚴峻、憂慮更加濃重。同時,還有一個愈趨嚴重的結構性問題,那就是民進黨連續多年的執政之後,兩岸人員往來深受影響,民進黨或綠營人士與大陸人士交流接觸的機會也越來越少,能夠深刻瞭解、理性務實看待大陸發展變化及大陸對台政策主張的民進黨或綠營人士越來越少,對兩岸情勢的研判和處理出現誤判的機率上升。如此狀況再延續下去,台海風險極可能有增無減。當然民進黨執政當局直接、間接、或明或暗的台獨分裂和“去中國化”活動,以及對兩岸交流往來的限制和打壓,也增加了兩岸關係發展的阻力和風險。
其三,中國國民黨雖然還在台灣多數縣市執政,但國民黨作為台灣最大的在野黨,監督能力下降,兩岸論述趨綠,主導台灣政治走向的能力減弱。在台灣政黨生態中,國民黨的主要優勢之一是與大陸有悠久、密切、多元的交流往來,有互信基礎,比較有能力處理兩岸關係,其關鍵是堅持“九二共識”、反對台獨、支持兩岸關係和平發展。但是,隨著這些年台灣政治的發展變化和多次在總統選舉中敗北,國民黨也出現異化的跡象和趨勢,最主要的表現之一是傳統核心價值流失、兩岸論述倒退、兩岸思維綠營化,或者基於種種現實考量刻意與大陸保持距離,不少人甚至把敗選歸因於國民黨的兩岸路線,認為要淡化“九二共識”,等等。這些跡象或趨勢,不僅不利於國民黨的發展,也增加了兩岸關係發展的風險和不確定性。
其四,美國介入台灣政治發展的力度、深度和廣度不斷加強,外力干涉有增無減。這是這些年台海局勢持續緊張、充滿變數的重要因素之一。台灣問題向來是中美關係中最重要、最敏感、最核心的問題,因此隨著中國的發展和崛起,美國逐漸把中國視為最重要的戰略競爭對手,台灣被美國視為中美博弈、遏制中國發展的“棋子”,加強涉台“立法”、提升美台往來層級、提高售台武器的數量和質量、深化美台軍事交流合作、加強武裝台灣的力度等,都是具體的反映。同時,美國也鼓勵、支持一些盟友加強涉台表態或干預。毫無疑問,外力的干涉是台灣問題複雜化、台海風險增加的重要因素。
其五,涉及台灣問題或兩岸關係的突發事件,如果處理不及時、不妥當,加上前述種種原因,演變成為兩岸關係和平穩定發展的風險大為提高,值得高度重視。
兩岸關係發展的大勢難逆
從兩岸關係的現狀來看,或者從短期來看,可以說充滿變數和不確定性,情勢相當複雜嚴峻,但從發展的角度和長期的趨勢來看,兩岸關係並不悲觀,當前的種種風險、挑戰或變數,都會在發展過程中化解或轉變,兩岸的統一大勢難逆。因此,我們在看到兩岸關係發展的種種問題的同時,也要看到兩岸關係發展的積極因素或趨勢,比較重要的至少有以下幾個: |