從嚴監管未盈利企業上市。從實踐看，科技企業發展可能會有一個未盈利階段，這並不一定意味著這些企業持續經營能力差。一些優質的科技企業可以通過上市更好更快成長，但絕不能是那些拼凑技術的“偽科技”企業。對此，證監會將就未盈利企業的科技成色徵求行業相關部門意見，更好統籌支持科技發展和保護投資者利益。
“現場檢查是證券法賦予證監會的一項行政執法手段，對發行監管領域而言，它成為發行上市書面審核的一個延伸和補充。”嚴伯進表示。
嚴伯進透露，下一步，證監會將大幅提高現場檢查比例，主要考慮是同步增加隨機抽取和問題導向的現場檢查，使現場檢查覆蓋率不低於擬上市企業的三分之一。對現場檢查中發現的欺詐發行、財務造假這些線索，一經查實，嚴懲不貸，通過這樣的方式有力震懾那些試圖帶病闖關者，從源頭上提高上市公司的質量。
激發上市公司回報意識
上市公司是資本市場的基石。談及如何推動提高上市公司投資價值，讓投資者更有獲得感，證監會上市司司長郭瑞明說，要激發上市公司回報投資者的意識。
郭瑞明表示，下一步，監管機構將制定上市公司市值管理指引，讓主要指數成份股公司更加自覺地回報投資者。推動相關部門把上市公司提升投資價值工作、市值管理工作納入內外部考核評價體系，更好地發揮優質上市公司的示範引領作用。此外，對於“破淨”公司，要督促他們提出改善投資價值的舉措。
財務造假觸碰的是資本市場的底線，必須堅決打擊。“下一步，證監會將會同各地區各部門增強合力，構建打擊財務造假的綜合懲防體系。”郭瑞明表示，重點打擊五類行為。
具體來看，郭瑞明介紹，對於長期系統性造假和第三方配合造假的策劃者、協助者，都要嚴肅追責，堅決破除造假“生態圈”；對於欺詐發行股票債券行為，要堅決把造假者擋在資本市場門外，混進來的要堅決清除；打擊濫用會計政策、會計估計，隨意調節利潤的財務“洗澡”行為；打擊通過融資性貿易、“空轉”“走單”進行造假的行為；打擊在侵占上市公司利益、掏空上市公司過程中伴隨的一系列造假行為。
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