其次，牽引中國大陸是否“武統”台灣的輿論導向。儘管俄烏衝突後美國不斷渲染台海戰事危險升高，但對於中國大陸統一台灣的方式，美國則採取靈活的論述方式，在渲染台海風險上升的同時保留大陸和統的選項。美國情報高層曾多次指出戰爭風險上升但不意味軍事衝突不可避免，例如2023年5月美國國家情報總監艾薇兒·海恩斯在出席美國參議院軍事委員會“全球威脅”聽證會時表示，儘管解放軍已經在發展軍事統一台灣的能力，但美國情報界的評估持續顯示北京領導人仍傾向以和平方式統一台灣。2023年7月馬克·密利在美國國家新聞俱樂部（NPC）向觀眾發表講話時也認為，儘管解放軍需要在2027年之前做好準備，但“中國軍隊‘入侵’台灣並非必然”。〔5〕這種看似矛盾的兩面論述其實是美國試圖掌控兩岸在統一方式上的輿論走向，因為不管將來台海是否發生軍事衝突，這種機動說法都可以使美國在可能的台海危機中占據道德高地，令其敘事更加游刃有餘，進而給其在台灣問題上的認知戰留下足夠的迴旋空間。
最後，強化在台灣問題上的對華威懾論述。拜登上台以來，除了加強對台灣的軍事支持外，同時也加強在台灣問題上的“拒止性威懾”論述。一方面用於傳達美國堅定“護台”決心，阻嚇大陸武力解決台灣問題，如繼2021年兩次公開表態“協防”台灣後，2022年5月和9月拜登又先後發表“協防”台灣的言論；同年，美軍參謀長聯席會議主席馬克·密利在聯邦參議院軍事委員會聽證會上強調威懾的關鍵是確保中國人知道攻擊台灣是一個非常難以實現的目標。2023年5月，美國印太安全事務助理國防部長伊利·拉特瑞出席CSIS研討會時也表示美國已經在台海做了很多工作使北京無法接受在台海發起戰事的成本，未來美國將繼續保持這一強大威懾力。另一方面，則在於展現美國軍力水平，聲稱美國能在台海戰爭中打敗大陸。2023年1月，美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）就2026年中美可能的台海衝突進行多次兵棋推演，其出台報告認為雖代價高昂，但是兵推的結果都是指向——台灣仍然自治（Taiwan remains autonomous），亦即大陸將以失敗收場。同年7月，阿基諾在出席阿斯本安全論壇（ASP）時也表示，面對台海可能發生的戰爭，美國印太司令擁有預防衝突、做好戰鬥準備以及打贏戰爭的職責，“如果威懾失敗，我們的工作就是戰爭並且取得勝利，我有自信且非常自豪，地球上最強大的軍隊在美國”。〔6〕
（二）進行台灣問題國際化敘事建構，傳播錯誤涉台認知
俄羅斯在俄烏戰場上遭遇的重大挫折主要來自於認知域作戰的失利，面對俄羅斯的軍事優勢，美西方國家憑藉著技術優勢及盟友高度統合，成功利用認知領域的不對稱優勢扭轉了烏克蘭在物理戰場的劣勢。當前，美國也試圖在國際社會發起一場“台灣問題”認知戰，通過對台灣問題國際化敘事建構，將台灣問題從“國內問題”向“全球問題”方向推進，在國際社會傳播錯誤涉台認知，引發國際社會的“錯誤知覺”，以消解中國大陸解決台灣問題的合理性和合法性。 |
