二、拜登政府涉台認知戰的實施與途徑
2021年以來，拜登政府主要通過三個方面開展涉台認知戰：一是引導台海安全輿情走向，試圖在台海是否發生衝突、中國大陸採取何種統一方式等問題上掌握話語權。二是進行台灣問題的國際化敘事建構，傳播錯誤涉台認知，企圖消解中國解決台灣問題的合法性。三是在網絡、情報等領域向民進黨當局提供支持，配合台灣當局對大陸進行“認知戰”。
（一）將俄烏衝突與台海危機進行類比，引導台海安全輿情走向
敘事話語權是影響受眾認知機制形成的關鍵要素，在俄烏衝突中，美西方國家就利用“首因效應”，通過先入為主的認知敘事手段掌握在俄烏戰場上的話語主導權。因此，美國在俄烏衝突後，其將台海危機與俄烏衝突進行類比，加大了台海可能爆發戰爭的論述，通過渲染台海軍事戰爭氛圍、揣測中國大陸是否動用武力、強化對華威懾論述等途徑在國際社會引導台海局勢的輿情走向。
首先，渲染台海軍事戰爭氛圍。俄烏衝突開始後，美國軍方和情報界高層相繼宣稱中國大陸已做好未來幾年在軍事上統一台灣的準備，不斷渲染大陸對台灣的“軍事威脅”。例如，俄烏衝突爆發後次月，美國印太司令部司令約翰·阿基諾在參議院軍事委員會會議上將俄烏衝突與台灣問題進行類比，將2027年形容為一項解放軍的“軍事任務”（military task），認為大陸對台灣的“行動”時間在不斷前移。2023年2月，美國中央情報局局長伯恩斯在接受CBS專訪時稱，情報顯示解放軍將在2027年前做好準備以對台灣實施“入侵”（invasion）。同年3月，美軍參謀長聯席會議主席馬克·密利警示俄烏衝突後西太平洋正在發生一場被低估的軍備競賽，同時稱解放軍將在2027年做好“占領”（take）台灣的準備使得美國在這一地區開展工作變得緊急。除了高層的公開論述，對大陸“軍事威脅論”的宣傳也體現在相關報告中。例如，美國國防部在2022年的《中國軍事與安全發展報告》中宣傳大陸軍隊機械化信息化智能化融合發展將使其在2027年具備收復台灣的能力，強行將解放軍的現代化建設與大陸“武統”台灣相聯繫。2023年2月，美國國家情報總監辦公室發表《年度威脅評估》，聲稱北京正在部署軍隊以努力實現到2027年阻止美國干預未來可能的兩岸危機。可見，美國試圖以先入為主的策略，宣傳並誇大中國大陸要在台海發起戰事的可能性。同時，通過“入侵”“占領”等具有侵略性的表達，美國試圖抹黑大陸捍衛主權、實現祖國完全統一的正當性訴求，製造大陸使用武力解決台灣問題的“不合理性”的國際敘事。 |
