本期嘉賓
楊新 重慶市江北區委常委，區紀委書記、監委主任
王治安 河南省平頂山市委常委，市紀委書記、監委主任
肖開斌 湖南省郴州市委常委，市紀委書記、監委主任
找准廉潔風險點，對症下藥、精準施治，全面提升園區廉潔度、群眾滿意度
記者：園區作為地域經濟高質量發展重要支撐，項目密集、資金體量大，廉潔風險較大。在推動“清廉園區”建設過程中，紀檢監察機關如何靶向發力，護航園區經濟高質量發展？
楊新：重慶市江北區位於長江上游地區，是連接西南地區和中部地區的重要交通樞紐。當前，園區正加快產業與城市融合，實現綠色發展、迭代升級。為保障園區產業結構優化升級和新舊動能轉換更新，推動園區經濟高質量發展，我們以“清廉園區”建設為抓手，推行“擾企監測直報機制”，組織區紀委監委班子成員及基層紀檢監察組織負責人與企業“一對一”聯繫，安排117名廉情監督員下沉產業園區，認真征集梳理企業訴求，讓監督觸角直達企業一線。針對園區開發土地多、工程項目多、優惠政策多等特點，綜合運用紀檢監察監督、巡察監督、審計監督等方式，緊盯融資發債、招商引資、服務企業、履行職責、內部管理等方面存在問題，開展廉政風險排查整改，推動督促各園區黨工委完善“三重一大”事項集體決策制度，構建風險防控體系，建立完善集紀檢監察、監事會、審計、法務、風控於一體的監督體系，實現園區資金、項目、政策公開透明安全運行。今年以來，針對查辦案件中發現的惠企獎補資金發放未落地、虛報冒領等情況，區紀委監委成立專項工作組，聚焦撥付流程、項目資金使用效益、獎補資金實際發放等方面問題，開展專項整治，有效提升政府公信力和企業滿意度。
王治安：平頂山作為一座資源型城市，在產業轉型升級過程中，大力發展產業園區經濟，先後建成了國家級高新技術產業開發區、省級尼龍新材料開發區等10個先進製造業產業園區，推動“中原煤倉”向“創新之城”轉型升級。圍繞護航園區經濟高質量發展，我們常態化開展“萬人助萬企”“訪萬企·解難題”活動，著力發現防範化解重大風險決策不力、執行財經紀律不嚴、營商環境不優、幹部作風不實等問題。圍繞園區工程建設、融資發債、服務審批、資產處置等重點工作，緊盯“三重一大”事項集體決策制度落實情況，強化對園區“一把手”和領導班子監督；採用市縣聯動的方式，對高新技術產業開發區和尼龍新材料開發區開展專項巡察，並跟進督促園區對反饋問題照單全收、整改到位；圍繞園區助企惠企政策落實不到位、打折扣等情形，“室組地”聯動開展專項監督，確保助企惠企政策落實到位；選取企業聯繫密切度高、問題反映相對集中的職能部門，開展突出問題專項監督，督促相關職能部門依規依紀依法履職用權；持續開展違規吃喝、違規收送禮金問題專項整治，嚴肅糾治“不吃公款吃老板”、吃拿卡要等作風頑疾。做實以案促改促治，為園區企業發展打通“中梗阻”，全面提升企業家的滿意度。
肖開斌：為將經濟發展高地打造成清廉示範地，郴州把清廉建設納入市級園區績效考核內容，從“政治清明、權責清晰、政商親清、隊伍清正”四個方面明確具體標準和負面清單，深入推進“清廉園區”建設。我們立足職責定位，聚焦園區易發多發的廉政風險點，定期督促園區各部門單位加強自查自糾，深入分析研判問題，堅持分類處置，嚴格整改到位。建立廉政風險台賬，緊盯招商引資、項目建設、資金撥付等關鍵環節，推動制定完善管理制度，做到用制度管人管事管權。比如，郴州高新區出台廉政合同實施辦法、工程建設項目審計管理制度等10餘份文件，推動規範項目管理，形成合同履約“閉環管理”，分類開展不規範合同清理，挽回經濟損失上千萬元。此外，今年湖南省委第十巡視組巡視郴州高新區期間，市縣同步對全市產業園區開展聯動專項巡察，發現產業園區工程項目建設、獎補資金發放等領域廉政風險較大。隨後，我們部署開展園區突出共性問題專項治理，對相關問題依規依紀依法進行全面處置，並開展領導幹部利用職權或影響力為親友牟利、靠企吃企、違規吃喝、庸懶散問題專項整治，推動系統治理、標本兼治。
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