中評社北京9月16日電／東北糧食產業迎來發展新機遇。習近平總書記近期在黑龍江考察時對糧食產業發展作出重要指示，黑龍江要當好國家糧食安全“壓艙石”，打造食品和飼料產業集群，提高糧食生產綜合效益。這為黑龍江乃至東北糧食加工業發展指明了方向。
黑龍江、遼寧、吉林和內蒙古三省一區承擔著保障國家糧食安全的重任，始終把保障國家糧食安全擺在首位，加快實現農業農村現代化，不斷提高糧食綜合生產能力，確保平時產得出、供得足，極端情況下頂得上、靠得住。2022年，東北三省一區糧食產量占全國總產量的26%以上。其中，黑龍江總產量占全國的11.3%，連續13年居全國首位，具體到大豆，黑龍江一省產量就達到953.5萬噸，占全國總產量的47%以上，足見黑龍江在維護全國糧食安全中的戰略地位。
但是，東北三省一區仍然面臨糧食就地轉化能力低、糧食經濟效益低以及“糧財倒掛”等問題。東北積極推動糧食加工業發展，有效推動了糧食加工轉化增值，但加工業總體規模小、產業結構不優、融合層次不深、精深加工不足、加工轉化率不高等問題仍很突出，與東北糧食安全“壓艙石”地位不相匹配。2022年，黑龍江、內蒙古兩地大豆豐產豐收，再次出現“賣豆難”問題，影響農民種豆積極性。因此，東北加快推進糧食加工業發展勢在必行。
發展糧食加工業，能夠為東北糧食產業高質量發展找到突破口，促進從“賣原糧”向“賣產品”轉型，從“大糧倉”向“大廚房”轉型，從糧食生產大省向糧食產業強省轉型。作為全國第一產糧大省，今年黑龍江糧食加工業在高起點上再出發。不久前發布的《黑龍江省加快推進農產品加工業高質量發展三年行動計畫(2023—2025年)》指出，預計到2025年，全省農產品加工業營業收入達到4500億元，主要農產品加工轉化率達到75%，達到全國平均水平。黑龍江計畫以玉米、大豆、水稻、乳品、肉類五大加工產業為重點，打造玉米加工以及大豆食品產業集聚區，發展綠色有機稻米產業和乳製品加工集聚區，建設肉牛加工、生豬加工、家禽加工產業集聚區，促進加工產能向農產品主產區、優勢區和物流節點集聚。產業集群能夠釋放乘數效應，提升糧食附加值，促進黑龍江鄉村振興和區域經濟發展。
糧食生產具有弱質性，經濟效益低，產業發展常常面臨“稻強米弱”等行業困境。糧食全身都是寶，可以做口糧、飼料原料，還可以做工業原料，比如玉米可以加工出3000多種工業產品。把糧食變成產品，提高糧食資源利用率和附加值，還需要依靠科技創新。企業作為科技成果轉化核心載體，可以提高科技成果落地轉化率，提升產品科技含量和市場競爭力。例如，益海嘉裡用一粒稻穀加工出大米以及卵磷脂、米糠蠟、穀維素、米硒粉等20多種產品，山東濱州中裕用一粒小麥變身出500多種產品，河南想念用一把面粉製作出400多種產品……對東北而言，糧食加工企業也要依靠科技創新，發展糧食初加工和精深加工，實現糧食產業提質增效，把糧食資源優勢轉化為產業優勢，把產業優勢轉化為發展優勢。
需要注意的是，我國雖然實現了穀物基本自給、口糧絕對安全的糧食安全目標，但糧食供需長期處於緊平衡，飼料糧供給不足。東北發展糧食加工業必須服務於國家糧食安全戰略，要在保障口糧安全、飼料糧安全的前提下發展，絕不能以犧牲糧食安全為代價換取經濟效益。
來源：經濟日報 作者：劉慧
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