增強韌度，建設安全的現代化產業體系
文章指出，安全性是產業體系的韌性和抗風險性，是產業體系抗擊超級衝擊和意外風險的內在要求，是大國經濟把握發展主動權的必然要求。產業體系韌性強、韌度高，才能應對各種意外衝擊和極端風險情形，保持產業體系基本正常運轉。在“兩個大局”加速演進並深度互動的時代背景下，必須進一步強化底線思維，統籌發展和安全，把維護產業安全作為重中之重，建設安全有韌性的現代化產業體系，防範化解重大風險和極端衝擊，在產業現代化發展過程中增強產業韌度。
增強基礎能力，著力實施產業基礎再造工程，推進產業基礎高級化，築牢現代化產業體系的基石。中國製造業“大而不強”，根本原因是產業基礎能力薄弱。一方面，要構建增強基礎能力的制度體系和政策體系。另一方面，要加大基礎研究投入，推進基礎研究和關鍵共性技術、前瞻技術、戰略性技術研究，提高原始創新能力，夯實產業發展的技術基礎。通過新建具有基礎能力優勢的現代化工廠，以優質增量改變產業基礎能力薄弱現狀，協同提升產業基礎能力。
補齊產業短板，深入推進“強鏈補鏈穩鏈”，提升產業鏈韌性和安全性，支撐構建新發展格局。產業鏈供應鏈穩定安全，是國家經濟安全的基礎環節。當前國際形勢不穩定性不確定性還在加深，全球產業發展格局深刻調整。要依托中國全球最完整產業體系優勢和超大規模市場優勢，聚焦關係國計民生和國家經濟命脈的重點產業領域，加快形成完整有韌性的產業鏈供應鏈。通過系統梳理產業圖譜，找准“卡脖子”薄弱環節，制定和完善維護產業安全的產業政策，提升產業體系自主可控能力。圍繞重點產業鏈，充分發揮“鏈主”企業帶動作用，強化產業鏈上下游、產供銷、大中小企業協同發展，推動短板產業補鏈、優勢產業延鏈、傳統產業升鏈、新興產業建鏈，增強產業發展的接續性和競爭力。
統籌協同推進，深入實施重大技術裝備攻關工程，發揮新型舉國體制優勢，建設現代裝備製造大國和強國。重大技術裝備是國之重器，是經濟高質量發展的戰略支撐，關係國民經濟命脈和國家戰略安全。重大技術裝備關聯面廣、成套性強、集成難度大，實施重大技術裝備攻關工程，需協同跨部門、跨行業、跨地區聯動推進。中國高速鐵路、電力裝備、通信設備等雖已位居世界先進行列，但尚未根本解決產業基礎薄弱、高端缺乏、創新能力不強、關鍵核心技術“卡脖子”等問題。對此，我們必須創新協同推進機制，集聚多方力量各方資源，融合組建創新聯合體開展集中攻關，形成“產學研用金”融合發展的生態體系。要支持有條件的領軍企業聯合產業上下游各環節、產學研多方面力量，深度融合組建創新聯合體，通過“揭榜掛帥”等機制，加快攻關解決“卡脖子”問題，實現關鍵核心技術自主可控，開辟更多新領域新賽道，增強發展新動能新活力。此外，還需加大重大技術裝備投入和研發力度，搶占全球產業發展制高點，把握安全發展的戰略主動權。
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