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江蘇蘇州:推進監督力量直達基層
http://www.CRNTT.tw   2023-03-19 09:32:45
  中評社北京3月19日電/據中央紀委國家監委網站報導,“了卻一樁心事!飯店的違建拆除後,大家進出方便多了。”近日,家住江蘇省太倉市瀏河鎮閘北村的劉師傅對回訪的鎮廉勤監督員顧學兵說。此前,他曾向顧學兵反映該村一農家樂飯店私搭違建、嚴重影響村民出行,有關部門遲遲未推動解決的問題。顧學兵將情況上報後,瀏河鎮紀委隨即督促鎮綜合行政執法局對相關違建進行限期拆除,並在全鎮開展農家樂違建問題專項整治,促進村居環境持續改善。

  二十屆中央紀委二次全會就推動完善基層監督體系、健全基層監督網絡作出部署。蘇州市紀委監委聚焦“系統集成、協同高效”的目標,圍繞監督資源整合、鏈條貫通、載體優化等方面,持續深化基層監督體系建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸。

  針對蘇州鄉鎮企業發達、村級集體經濟體量大的實際,蘇州市委出台《關於進一步加強村(社區)監督體系建設 推動全面從嚴治黨向縱深發展的意見》,進一步補齊配強村紀委書記(紀檢委員)、建強村務監督委員會、組建村級廉勤監督網。該市紀檢監察機關推動全市所有村(社區)配齊紀委書記(紀檢委員),嚴格標準程序選聘鎮、村、組三級廉勤監督員,推進監督力量直達基層、全面覆蓋。同時,明確鎮(街道)紀(工)委對村(社區)紀委書記(紀檢委員)、廉勤監督員實行網格化統一管理,健全述職述責、考核評議和激勵保障等制度,努力實現村級監督規範高效。

  配強監督力量的同時,蘇州市紀委監委還依托市縣聯動、對口聯繫指導等機制,健全市級統籌、縣級主導、鎮級主抓、村級協同的基層監督機制,並綜合運用專項監督、交叉監督、提級監督、下沉監督等方式,將“上下聯動”的組織優勢和村級“面對面”監督的距離優勢有機結合,推動基層監督走深走實。針對群眾反映集中的重復領取失地農民補貼等問題,該市紀委監委在全市部署開展專項監督,發揮各市(區)紀委監委主導作用,整合縣級監督檢查室、派駐紀檢監察組、派出監察員辦公室力量,貫通鎮(街道)紀(工)委和村(社區)紀檢力量,協同相關職能部門,合力開展問題起底、排查核查、督促整改等工作,嚴肅查處審核不嚴、虛報冒領等突出問題,推動完善基層補貼發放管理的長效機制,搬走妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。

  優化監督載體,是持續釋放監督治理效能的重要舉措。蘇州市紀委監委推出集“公開公示、監督下沉、分析研判、解決訴求”於一體的基層廉勤監督平台,推動全部村(社區)4515項小微權力清單在線公開、在線運行,依據權力運行流程圖實施在線監督。建立與“12345”熱線對接處置機制,方便群眾及時反映基層幹部作風問題和民生訴求。據統計,截至目前,該平台已累計收集各類問題44.78萬餘個,解決率達九成以上。

  “針對農村集體‘三資’、零星工程、農房翻建、救濟救助等群眾關心的事項,我們貫通基層廉勤監督平台與農業農村、民政、住建等部門現有平台,整合農村集體資金收支、村級工程等數據25萬餘條,建立監督模型,通過數據自動比對,精準發現問題,實時發出預警。”蘇州市紀委監委有關負責同志介紹,針對發現的問題,先後在村級工程管理、農村集體經濟組織、農村亂占耕地建房等領域開展了專項監督,有力促進了相關領域治理。

  “我們將按照內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通的目標,把全面從嚴治黨體系建設要求貫徹到基層監督體系建設中,在監督體系上下貫通、監督力量高效整合、監督治理‘同題共答’上持續發力,以高水平監督促進基層高質量治理。”蘇州市紀委監委有關負責同志表示。

          
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