基於這一試點探索,深圳有關部門共同發力,創新制度設計,探索建立新就業形態糾紛爭議快速調處機制。2021年8月,深圳出台重點平台企業設立勞動爭議調解組織工作方案,推動在重點平台企業(園區)設立勞動爭議調解組織,發揮調解成本低、效率高、效果好的優勢,最大限度將平台企業勞動爭議預防化解在萌芽狀態。目前,深圳市人社局在多家平台企業設立勞動爭議調解組織,促進平台經濟規範健康發展。
在平台企業內部,更暢通的溝通機制和申訴渠道也在持續建立。2021年,有527萬名騎手通過美團獲得收入。美團正持續通過舉辦騎手懇談會、騎手產品體驗官等活動,加強與騎手的民主協商和平等溝通。在收集的140餘條騎手建議中,已有59條改善舉措落地或在試點。“這些建議包括算法規則、申訴機制、福利保障等方面,對於其中情況較普遍、對騎手工作生活影響較大的問題,平台均作出了針對性改進。”美團外賣深圳負責人關敏薏說,例如有騎手反饋一些訂單需要跨過高架橋或河流,會導致實際取餐距離遠、配送難度大、配送時間不足等情況,技術團隊采集全國主要城市的高架橋、河流等天然屏障信息,並在路徑規劃中接入,有效改善了騎手的配送體驗。
傳統勞務用工單位在保障工人權益上也有著積極探索。中建深圳裝飾有限公司在深圳參與了20個在建項目,涉及勞務工人1550名。“為平衡和保障用工雙方合法權益,我們採用數字化勞務管理系統,並形成工資核算與支付證據鏈,有效避免了勞資糾紛。”中建深裝廣東分公司項目生產管理和勞務管理副總經理劉飛表示,他們還採用實名分賬管理系統、建立分層糾紛處理機制,在項目部醒目位置布置監督舉報牌,工人僅需掃二維碼就可以直接與公司主管部門取得聯繫,確保糾紛第一時間得到協調處理。
“零工市場是擴大就業容量、完善就業市場的重要途徑。當前,零工群體不僅數量在增加,就業需求也在發生變化,這對政府整合和優化現有公共服務供給提出了更高要求。”蔡禹星表示,2022年11月,深圳印發《關於轉發加強零工市場建設完善求職招聘服務意見的通知》,明確提出開展加快公益性零工市場建設、推進零工服務互聯網+模式、規範和維護零工市場秩序等系列重點工作,在條件成熟的區、街道因地制宜打造一批各具特色的零工市場等工作任務。
“就業形態的轉變帶來了勞動權益保障的新情況、新問題。深圳一直在思考探索如何為新就業群體提供更堅實的基礎保障。”蔡禹星說,深圳將多方聯動化解的快速調處機製作為切入口,充分發揮調解維護勞動關係和諧穩定的“第一道防線”作用,重點完善社會保險、職業傷害保障等方面的機制,不斷加強人文關懷、優化就業創業公共服務。(來源:經濟日報) |