從市場主體一般規律來看，企業規模有大、中、小，競爭力也有強、中、弱，它們必然分布在產業鏈、供應鏈、價值鏈的不同環節，其生產規模、實力強弱也會隨著市場環境和經營的變化而變化。應對中短期市場因素變化，從政府來講，應當緊跟形勢變化，及時完善政策並加以落實；從企業來講，無論國有企業還是民營企業，都應當因時因勢調整戰略和策略，消化相關風險因素。
從長期來講，政府的主要責任是構建公平、公正、公開的營商環境，依法監管和執法，讓市場的歸市場、監管的歸監管。各類企業在市場中依法競爭，勝敗乃兵家常事。無論國企、民企、外企，都要依法合規經營，都沒有“法外施恩”的特權，也都沒有“額外的市場保護”特權。這才是社會主義市場經濟思維。
社會上有一種說法：政府對民營企業最大的支持就是不要去管它。對這個說法要予以辨析。一方面，企業作為市場主體，自負盈虧、自擔風險；另一方面，政府承擔著監管責任。構建高水平的社會主義市場經濟體制，要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。市場和政府兩方面作用相輔相成，不能搞單打一。黨的十八大以來，深化“放管服”為主的行政體制改革，根本目的是解決市場和政府的關係問題。該放的要放開，該管的要管好，公共服務要加強和提升。所謂“對民營經濟不要去管”的說法是不科學的。準確的說法是，不能濫用行政手段干預企業正常經營活動，宏觀指導不能異化為行政干預，監管和執法都必須依法進行。
需要強調的是，政府對涉及公共利益的經濟活動進行必要的組織、促進、調控和監管，是應盡之責。政府履行這些職責，一要在法律軌道上辦事，二要提高工作藝術，加強與市場主體溝通，注重政策的穩定性、協調性、系統性。構建高水平社會主義市場經濟體制，落實好“兩個毫不動搖”，必須把市場和政府兩個作用都發揮起來。
在闡明相關理論問題、政策問題，澄清認識誤區的同時，也要進一步細化落實優化營商環境的政策措施，要從制度和法律上把對國企民企一視同仁平等對待的要求落下來；加強對民營經濟積極作用的宣傳，大力弘揚企業家精神，營造各類企業公平競爭、共同發展的良好輿論氛圍；各級領導幹部要為民營企業解難題、辦實事，構建親清政商關係。我們相信，通過共同努力，“兩個毫不動搖”大政方針一定能落實得更好，激勵所有市場主體幹事業、敢創新、有作為，一起推動中國式現代化偉大進程滾滾向前。
來源：證券日報 作者：董少鵬
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