依法查處違規培訓
健全機制標本兼治
記者注意到,對於家教行業“野蠻生長”的問題,監管部門已經出手。
2021年9月,為指導各地堅決查處學科類校外培訓隱形變異問題,教育部辦公廳印發《關於堅決查處變相違規開展學科類校外培訓問題的通知》。其中提出,違反培訓主體有關規定,證照不全的機構或個人,以咨詢、文化傳播、“家政服務”、“住家教師”、“衆籌私教”等名義違規開展學科類培訓,應依法依規予以查處。
披著家政外衣的家教為何難以徹底清除?
孫超認為,現實中“私人家教”進行校外學科類培訓,往往采取“一對一”“住家”等形式,以“高端家政”“家庭管家”等名義為掩護,極具隱蔽性、分散性、多變性,在培訓對象、培訓內容、培訓時間、培訓地點、培訓方式等方面都很難界定。
“對此,應堅持標本兼治的原則,依法治理,嚴肅查處變相違規開展學科類培訓的行為,同時要建立健全多部門聯動機制、長效機制,讓監管落地見效。教育部也提出了三項具體措施,包括建立辨別機制,對於明顯違反相關規定的,各級教育行政部門要旗幟鮮明嚴肅查處;落實屬地管理,按照‘誰審批、誰負責’的原則,對學科類培訓的隱形變異問題進行查處;強化監管執法,各地要充分發揮‘雙減’工作專門協調機制作用,強化部門協同、條塊聯動,壓實責任。”孫超說。
為從根源解決這種違規校外培訓問題,周詳認為,一方面應在我國家庭教育立法與未成年人保護法的法律框架下,充分調動并增加多元化教育服務供給,滿足人民群衆多樣化的教育需求;另一方面,有效提高課堂教學的質量,提升教學效果,將學生更多的校外時間留給家庭教育和社會教育,形成全社會共同育人的局面。此外,需要從政府角度出台更多的規範性和政策性文件,引導校外培訓機構和校外培訓活動的規範發展,嚴格遏制變相校外培訓現象,提升教育執法的協同性、科學性。 |