面對來之不易的藍天白雲，我們也應清醒地認識到，一些重點區域大氣污染物排放總量仍然偏高，特別是在秋冬季節，一旦遇到不利氣象條件，空氣質量還會出現下滑，推動清潔供暖全覆蓋任重道遠。同時，清潔供暖經過幾年的快速發展，推廣工作已邁入“深水區”，難啃的硬骨頭不少。比如，在一些基礎設施較差的“煤改電”地區，電網強度、用電成本、百姓接受度都是挑戰。由於市場機制、標准規範等缺失，熱泵、風光能等新興供暖方式進展緩慢。部分已實施清潔取暖的經濟欠發達地區取暖成本仍偏高、過於依賴補貼，持續運行困難。
“十四五”期間，大氣污染防治和碳強度碳排放總量控制對清潔取暖提出了新要求，必須因地制宜、統籌優化，積極穩妥全面推進清潔取暖工作，防止散煤複燒。要結合各地實際，嚴格按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則，選擇清潔供暖方式。落實清潔取暖價格政策，優化氣價、電價機制，減少居民取暖電費負擔。研究制定差異化補貼政策向低收入人群傾斜，并通過多種方式加大清潔取暖金融扶持力度，建立完善政府、企業、居民利益共享機制，鼓勵探索新業態、新模式，充分調動社會資本參與清潔取暖投資、建設和運營。
推動清潔取暖，最重要的是不能踩破民生底綫。不管采用何種清潔取暖方式，都要堅持先立後破、不立不破，對於進入供暖季後未完成改造的地區，應允許沿用原有供暖方式。對一些山區和不具備改造條件的地區，可以暫時通過燒清潔煤等方式取暖，確保群衆安全溫暖過冬。 |
