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社會信用體系是推動國內國際雙循環相互促進的重要保障。 |
中評社北京9月12日電/習近平總書記一直關心重視誠信建設。黨的十八大以來,總書記多次強調深化社會信用體系建設,在《習近平談治國理政》第四卷多個專題中,系統而深刻地闡述了構建新發展格局這一重大戰略決策,並明確要求“使各項改革朝著推動形成新發展格局聚焦發力”。從系統論出發,充分發揮社會信用體系的重要作用,為構建新發展格局提供強大動力,具有十分重大的意義。
充分認識社會信用體系的重要地位
羊城晚報發表廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心南方醫科大學基地特約研究員,南方醫科大學馬克思主義學院副教授耿得科文章表示,黨的十八大以來,在以習近平為核心的黨中央堅強領導下,社會信用體系建設成效顯著:頂層設計日趨完善,機制體制不斷健全,信用基礎設施建設智能化水平逐步提高,信用數據規模和質量世界領先,信用治理體系和治理能力現代化水平持續提升,已成為新時代高質量發展的重要基礎。
社會信用體系是社會主義制度顯著優勢的重要體現。社會信用體系是社會主義市場經濟體制的重要組成部分,既體現了社會主義制度優越性,又同我國社會主義初級階段發展水平相適應,既有利於激發各類市場主體的活力、解放和發展生產力,又有利於促進公平和效率有機統一、推動全體人民共同富裕。社會信用體系進一步豐富了中國特色社會主義制度體系,進一步提高了我國國家制度和國家治理體系的組織動員能力、統籌協調能力、貫徹執行能力,提高了抵禦風險挑戰水平和國家治理效能。
社會信用體系是數字經濟與實體經濟融合發展的重要紐帶。當前,數字經濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟、改變全球競爭格局的關鍵力量。總書記強調:“發展數字經濟意義重大,是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。”社會信用體系建設始終與信息技術、數字經濟緊密相連。信用信息是重要的基礎信息資源,信用基礎設施是新型基礎設施的重要構成,信用服務行業有顯著的信息密集型、技術密集型特徵。社會信用體系通過信息融合嵌入、資源引導與匹配、應用場景拓展豐富,推動數字產業化和產業數字化,加速數字經濟與實體經濟深度融合發展。
社會信用體系是優化營商環境的重要內容。改善營商環境和創新環境,降低市場運行成本,提高運行效率,提升國際競爭力,是建設更高水平開放型經濟新體制的重要目的。健全覆蓋全社會的征信系統,構建以信用為基礎的新型監管機制,全面推進信用承諾制,建立健全政府失信責任追究制度,提高信用法治化水平,降低制度性交易成本,深化了“放管服”改革,提高了營商環境的市場化、法治化、國際化水平。2013年至今,中國征信信息深度指數從6提升至滿分8,並連續三年保持滿分;同期中國營商環境全球排名從第96位躍升至第31位,連續兩年被世界銀行評選為全球營商環境改善幅度最大的10個經濟體之一。
構建新發展格局的關鍵力量
文章指出,社會信用體系是暢通國內大循環的堅實支撐。總書記指出:“構建新發展格局,要堅持擴大內需這個戰略基點,使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場,形成國民經濟良性循環。”通過信用機制優化消費政策、完善促進消費的體制機制,統籌需要與可能。加強勞動保障、定向醫學生等勞動履約管理,促進就業。加強醫保基金信用管理、慈善組織信用建設、推進質量和品牌信用建設,完善社保、優化收入分配結構、擴大中等收入群體、扎實推進共同富裕。加強法治政府、誠信政府建設,助力創新投融資方式、深化投融資體制改革、消除投資障礙。互聯互通、協同共享、聯合獎懲的信用信息系統推動經濟循環通“堵點”、接“斷點”,全面推進我國市場由大到強轉變。
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