用足用好政策工具箱
房地產調控的主體責任在地方。不同城市的情況千差萬別,不論是房地產市場調控,還是保交樓、穩民生,地方政府最瞭解當地情況,能夠採取最有利於地方發展的舉措。
我國從2018年開始建立了房地產長效機制,形成了統一目標、因城施策、一城一策、城市主責的工作機制,並從實際出發不斷完善政策工具箱。此次中央政治局會議提出“因城施策用足用好政策工具箱”,就是從房地產市場地區差異大的特點出發,在保持全國性政策基本穩定的前提下,鼓勵地方政府結合本地市場發展實際,靈活選擇、調整、運用政策工具箱中的工具,促進本地房地產市場平穩健康發展。
虞曉芬認為,與發達國家相比,我國個貸利率偏高,可通過調整首付款比例、調整貸款利率加大對首套住房消費的支持。部分城市還可根據具體情況考慮降低二手房首付比例,實行認房不認貸等。她建議,要發揮公積金作用,推進新市民和青年人繳存擴面工作,支持靈活就業人員繳存公積金,提高公積金覆蓋面。同時,落實購房配套政策,對在當地購房的居民,提供享受就近入學和其他公共服務機會,促進以人為本的城鎮化。此外,還可實施差異化購房補貼,支持剛性和改善性消費。
鄧鬱鬆認為,用足用好政策工具箱仍有很大空間。首先,應降低改善性需求置換成本,可探索改善性需求貸款利率由商業銀行自主定價,這有助於降低改善性需求的房貸負擔。同時,還可進一步降低交易環節的稅費成本,鼓勵正常的房屋置換需求。
目前,部分城市商品房價格相對較低,很多房企也急於出售住房。不妨採取太原、長沙等城市的辦法,收購一些房企的商品房作為租賃住房。這既有利於緩解房企流動性緊張的壓力,也有利於租賃人群更快實現住有所居。
千方百計保交樓
當前,由於個別房企出現財務危機、預售監管存在缺陷、疫情反覆衝擊,部分預售商品住宅項目出現不能按期交付甚至爛尾的風險,這不僅損害購房者利益,也影響潛在購房者信心,導致商品房銷售規模收縮、開發企業銷售收入銳減、債務償還壓力加劇等一系列連鎖反應,影響了房地產市場的良性循環。
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