要優先劃定耕地保護紅綫。眼下,“三區三綫”劃定工作正在全國推開。我國國土空間有農業空間、生態空間、城鎮空間三種類型,分別有三條控制綫與之對應。過去,有人認為生態保護紅綫應優先劃定。今年的中央一號文件明確指出,“按照耕地和永久基本農田、生態保護紅綫、城鎮開發邊界的順序,統籌畫定落實三條控制綫”。這意味著要把耕地保護紅綫放在首要和優先位置,堅持現狀耕地應劃盡劃。要合理劃定城鎮開發邊界,科學確定城鎮建設用地總量。這樣,才能從根本上防止城鎮無序擴張對耕地的侵蝕。
要規範工商資本等用地行為。本次通報的案例裡,“大棚房”多由公司開發。在土地流轉中,少數工商資本在利益的誘惑下,打起了非法占用耕地的主意。針對此,要落實工商資本流轉農村土地風險防範制度,加強對其利用耕地的規範管理。眼下,很多地方在推進田長制,應利用衛星遙感、無人機等手段,建立“電子保護樁”,第一時間捕捉耕地上的動工情況,構築起衛星遙感天上看、視頻監控實時探、田長地頭實地查的“空天地一體化”監管網絡。
倉頡造字頗具深意,有“田”為基才為“富”。對耕地的態度大抵可以看出一個民族的特質,也昭示著一個國家飯碗的成色。對我國來說,守好18億畝耕地紅綫,是個永恒的課題,不能有絲毫鬆懈。
來源:經濟日報 作者:喬金亮 |