其次，修訂草案體現了中國特色的婦女權益保障制度。近年來，黨和國家陸續出台了多個旨在加強婦女權益保障的規範性文件，各地在婦女權益保障工作中積極探索新機制新方法，回應社會關切，積累了豐富的實踐經驗。此次修法將適應中國的現實需要、實踐證明行之有效、各方面認識比較一致的措施及時轉化為法律規範。修訂草案增設了中國特色的法律政策男女平等評估機制。實踐中，31個省（區、市）都已經建立了法規政策男女平等評估機制，積累了多樣化的地方經驗，有的已經寫入地方立法。修訂草案將這一制度上升為人大立法，有利於從源頭消除婦女歧視，促進男女性別平等。進一步強化了婦聯的角色，比如向各級國家機關提出意見建議，積極參與法律法規的制定修改等。草案創設了多個中國特色的婦女權益救濟機制，比如各級婦兒工委可以提出督促處理意見、開通全國統一的婦女維權服務熱線、婦女權益保障檢察公益訴訟制度、支持起訴制度等新救濟途徑。這些機制進一步細化、強化了法律救濟和法律責任，增強了法律的剛性。二審草案將“法律救濟與法律責任”拆分為“救濟措施”和“法律責任”兩章，體現了更加重視對受害人救濟的權利本位的立法理念。草案還完善了婦女在農村集體經濟權益受侵害時的救濟途徑，增加了實施就業性別歧視、未採取性騷擾預防和制止措施的法律責任等。
第三，修訂草案強調對婦女就業平等權以及財產權益的重視。促進男女平等的關鍵手段是保障婦女的經濟權利，提高婦女在社會和家庭的經濟地位。本次修訂草案強調保護婦女的就業平等權和農村婦女土地權益等財產權益，以保障婦女參與和共享發展成果。此次修法的一個重點是就業性別歧視問題。對就業性別歧視的認定一直缺乏明確規定，實踐中矛盾爭議頗多，修訂草案明確列舉了性別歧視的主要情形，便於識別和處罰，還通過勞動保障監察、工會與婦女聯合會依法監督等完善了救濟渠道。而二審草案根據公眾意見，進一步預防和消除生育歧視，明確用人單位不得因結婚、懷孕、產假、哺乳等情形，限制女職工晉職、晉級、評聘專業技術職稱和職務。草案還特別針對平台用工明確規定參照適用本法規定，彌補了目前互聯網用工還無法完全適用勞動法的漏洞，體現了權利本位的立法理念，增強了新形勢下對婦女工作權的全方位保護。對於農村婦女的土地權益，草案增加了保護措施，明確基層人民政府對村民自治章程、村規民約以及涉及村民利益事項的決定中侵害婦女權益的內容予以糾正的責任，更好保護了農村婦女的經濟權利，也有利於縮小城鄉婦女權益享有水平的差距。草案還細化了民法典有關夫妻共同財產的規定，增加了財產權屬登記、離婚訴訟期間共同財產查詢、離婚時家務勞動經濟補償等規定，加強了對婦女財產權的保護，並以法律形式認可了家務照料勞動的經濟價值和社會價值，體現了先進的性別理念。 |
