中評社北京4月20日電／2021年9月21日，習近平主席在第76屆聯合國大會一般性辯論期間提出全球發展倡議。這是中國向國際社會提供的又一重大公共產品。
發展是解決一切問題的總鑰匙，也是各國民心所向。作為全球發展的貢獻者，從2013年提出“一帶一路”倡議到2021年全球發展倡議，中國為破解發展難題、解決發展赤字貢獻了中國智慧、中國方案、中國力量。
中國力量：推動國際發展到全球發展新轉變
當前，發展中國家仍然是全球發展問題的“多發地”，在落實2030年可持續發展議程上面臨嚴峻挑戰。世界銀行2022年《全球經濟展望》指出,發展中國家“硬著陸”風險上升。不僅發展中國家債務問題遠未解決，部分國家和地區甚至因疫返貧、因疫生亂，部分發展中國家治理失效增加了全球發展赤字的複雜性。在現有發展框架下，南北合作進展緩慢，發達國家對發展中國家的官方發展援助不及承諾數額的一半，特別是最不發達國家在實現可持續發展目標上還遠遠落後於全球步伐。
不僅發展中國家原有發展進程停滯倒退，發達國家也同樣面臨新的發展挑戰。新冠肺炎疫情暴發以來，國際社會多年積累的發展成果遭受嚴重侵蝕、發展中國家面臨前所未有的衝擊和考驗。2021年7月聯合國秘書長古特雷斯表示：2020年，全球有7.2億至8.11億人面臨饑餓，比2019年增加了約1.61億人，數據表明，在2030年實現可持續發展目標方面，世界“在很大程度上未在既定軌道之上”。世界經濟疫後復甦步履維艱，部分發達國家通脹水平上升至多年高位，美歐加息給全球經濟帶來滯脹挑戰。發達國家中也有不少民眾生活陷入困境，社會問題頻發。烏克蘭局勢持續動蕩對歐元區經濟造成嚴重影響，國際能源和糧食價格不斷走高，全球供應鏈紊亂加劇。南北各方對於全球發展赤字仍存在認知赤字，割裂的全球意識成為制約全球發展合作的主要障礙。
百年未有之大變局與新冠肺炎疫情交織叠加呼喚全球發展邁向平衡協調包容新階段。根據聯合國《2021年可持續發展目標進展報告》，疫情造成2030年可持續發展議程下的17個目標進度放緩，部分領域甚至出現倒退，人類發展指數三十年來首次下降。過去的國際發展機制仍以西方為重心，少數發達國家把持規則制定權和議程設置權。習近平主席提出全球發展倡議，強調實現“更加強勁、綠色、健康”的全球發展，提升廣大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權，充分展現了中國重視共同發展、推動實現全球發展的堅定決心，具有重大現實意義。
中國方案：全球發展與“一帶一路”雙倡議齊發力
正是在這種時代背景下，全球發展倡議和“一帶一路”倡議作為中國為全球提供的雙方案，把促進共同發展置於突出位置，形成了新發力點和新結合點。可以看到，全球發展倡議與“一帶一路”倡議的發展維度內容高度契合、進程相互對接、平台相互促進，契合了各自的發展階段和發展任務，符合全球發展規律，是以馬克思主義國際主義理論為指導的具有中國特色的重大國際倡議，為新時代發展合作提供了戰略引領和根本遵循。
在合作理念上，“一帶一路”和全球發展倡議等作為理念創新，為新時代發展合作提供了戰略引領和根本遵循。2030年議程是全球193個國家的談判共識，充分表達了世界各國的關心關切，為全球發展倡議和“一帶一路”倡議下南南合作和南北對話提供了共同的話語體系。全球發展倡議與“一帶一路”倡議最核心的理念都是以人民為中心，堅持共商共建共享原則，將中國的理念與世界的需求相結合。1994年，中國在全世界190多個國家中第一個發布了本國的可持續發展行動計畫——《中國21世紀議程》。進入21世紀，中國作為發展中大國的地位沒有改變，急他國之所急、想他國之所想的共情之心沒有改變。全球發展倡議核心是推動共同發展，以發展優先、以人民為中心、普惠包容、創新驅動、人與自然和諧共生、行動導向“六個堅持”為內涵，以構建全球發展命運共同體為目標。“人類命運休戚與共，各國利益緊密相連”，最終推動構建人類命運共同體。
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