從區域維度看，引導各地統籌資源環境、要素禀賦、產業發展基礎、能耗雙控和碳達峰碳中和目標，差異化承接產業轉移。如，鼓勵欠發達地區、革命老區、邊境地區等特殊類型地區承接發展特色產業；推動中心城市和城市群因地制宜建設先進製造業基地、商貿物流中心和區域專業服務中心。
怎樣推動有序轉移？
用好三種轉移模式，增強產業承接能力
怎樣更好推動製造業有序轉移？《意見》提出產業鏈供應鏈上下游對接合作、區域間產業轉移合作、科技成果跨區域轉移合作等3種模式。這3種模式在各地的產業轉移實踐中已卓有成效。
在產業鏈供應鏈對接合作上，重慶市通過發揮龍頭企業的輻射帶動作用，在承接產業轉移過程中，著力構建研發、製造、服務一體化的產業鏈體系，形成了電子信息、汽車製造等完整產業鏈。
以汽車產業為例，重慶市經信委有關負責人介紹，通過承接福特整車產能轉移，帶動知名汽車配套企業落地的同時，助力本地企業進入配套體系；再通過提升配套能力促進多家本地民營企業進入汽車行業，從而承接更多整車廠商產能，形成“滾雪球”效應。“目前，全市整車企業已達21家，零部件企業超過1000家，70%以上零部件實現本地配套。”
在區域間產業轉移合作方面，安徽省建設了蘇皖合作示範區等一批省際產業合作園區，以共建園區作為產業承接載體，培育壯大產業集群。“江淮蔚來先進製造基地年產能12萬台。”蔚來聯合創始人秦力洪說，今年上半年完成整體升級後，將達到24萬台整車及零部件年產能。此外，在新橋智能電動汽車產業園區的第二生產基地也將於今年三季度正式投入量產。 |
