民主“國家”不能忽視民意，即使政治跟經濟怎麼動，還是不能忽視民意，所以我們就看到日本政治人物在談台灣問題的時候，會引起媒體、老百姓很大的矚目，也帶動了每年百萬人氣的台日民間交流。之後簽訂“台日漁業協議”，除了有政治因素外，民間的意見也不容忽視。
2016年蔡英文總統繼承了李登輝在日本的人脈和資源。蔡接任總統後，日本的地方議員、國會議員，甚至政務官都絡繹不絕訪台，有的甚至週末來台度假。2018年11月24日的反核食公投後，這種現象戛然而止，台日實質關係雖然沒有更壞，但是進入到一個寒冷期。
那時我剛好參加世界和平會議，裡面還有個台日論壇。利用那個機會，其實就是剛才賢參兄所說的三方、一帶一路的議題，我就問日方代表說，台灣有沒有機會加入這個系統裡面？日方回我一句話，意思是安倍的腦海裡面已沒有把台灣放入，已在他的思考之外。因為日本民間及民意代表對台灣禁止“核食”輸台議題的反彈，安倍必須要給一個交代，“民主政府”必須要給交代。日方看到民進黨政府操作很多議題，其他議題都可以，結果核食議題被擺出來且提上公投。所以我們就看到整個台日關係進入一個寒冷期，一直到菅義偉任總理都是這個樣子。
岸田上台之後，安倍原本對台灣已經冷淡了的熱情，為什麼又回來了？這裡面轉變很大，我們以前可以說安倍很親台，為什麼2018年以後就不親台了？為什麼到2021年又開始親台？這裡面有整個美中關係、國際關係的變化，安倍已非內閣總理，而是國會議員，他在講了一些涉台的語言之後，不僅受到媒體矚目，老百姓矚目，連中方都出來批評。效益這麼大，之後，他就更加一場一場地講，這是他的需要，尤其他是派閥裡面的大佬，又是國會議員。我認為安倍還有一個很大的可能，就是還在纍積能量，他有了第二任，不會想第三任嗎？尤其我們看到現在都是老人當政，與特朗普和拜登相比，安倍還算年輕。我觀察安倍很久，每次都是稱病下台，下台後沒多久又生龍活虎，所以每次操作其實前面都有一些脈絡，也在抓取政治利益跟派閥利益，也希望藉美國對中國的政策和策略，借力使力來影響岸田的兩岸政策，擴張自己的政治影響力。
所以怎麼看日本新政府對日台關係的處理，我們其實可以看到，剛開完的日台執政黨自民黨加民進黨的2+2視訊會議，屬於政黨交流層級的會議，新聞都有報道，但重點是會談的結果，岸田政府會不會採納？也有的說岸田採取的是兩手策略，需要的時候讓政黨交流先開始，推估接下來很可能上演的主要議題就是台灣開放日本核食的輸入問題，應該很快就可以落實。是不是安倍會順便過來，到時候帶一個團來，然後順便再落實？我認為這是可以推估的，因為整個脈絡就是往這個方向在發展。當然，岸田政府也可以不採納。所以，日台執政黨2+2視訊會談，既有屬於雙方執政黨的“國會議員”交流的功能，也可以是配合美國演出的國防安全會談，也可有落實解禁福島等核食輸台議題等的多功能會談。但日本政府還是不脫離國家利益至上，也就是國家現實主義路線，誰當家誰負責，所以當家的都很穩健，政府都很穩健，非當政的“國會議員”則可大放厥詞。 |
