|
| （來源：人民日報） |
中評社北京2月23日電／據人民日報報道，2021年，我國圓滿完成就業目標任務。今年，人社部將通過調整“降返補”政策組合拳、優化創業環境、精准幫扶重點群體等措施，確保就業大局穩定。同時，基本養老保險全國統籌已於1月啟動實施，讓困難地區的養老金發放更有保障。
如何看待今年就業形勢？就業工作將如何開展？養老保險全國統籌進展如何？2月22日，人社部舉行新聞發布會介紹相關情況，並回應社會關切。
去年就業目標任務圓滿完成，高校畢業生就業總體穩定
新聞發布會上，人社部公布了2021年就業“成績單”：
看主要指標，全國城鎮新增就業1269萬人，超額完成1100萬人的目標任務；全年全國城鎮調查失業率平均值為5.1%，比上年平均值下降0.5個百分點，就業目標任務圓滿完成。
看重點群體，高校畢業生就業總體穩定，去年底就業去向落實率好於上年；農民工就業恢復至疫情前水平，外出務工規模持續增加，脫貧勞動力務工規模達到3145萬人，就業穩中有進。
看市場供求，2021年100個城市公共就業服務機構市場求人倍率保持在1.5以上，四季度是1.56，勞動力市場保持活躍態勢。
“2021年我國深入實施就業優先政策，保持了就業局勢的總體穩定，實現了‘十四五’就業工作的良好開局。”人社部就業促進司司長張瑩說。
當然，這一成績的取得離不開就業政策的持續加力。2021年，我國延續實施部分減負、穩崗、擴就業政策，全年階段性降低失業和工傷保險費超過1500億元，支出就業補助資金近1000億元，發放失業保險穩崗返還231億元。
張瑩表示，從今年走勢看，我國經濟發展和疫情防控保持全球領先地位，就業的基礎仍然穩固，就業形勢將繼續保持總體穩定。
春節後，隨著企業陸續復工復產，就業市場逐漸升溫，招聘崗位持續釋放，求職人才加速湧入，勞動力市場實現溫暖開年。智聯招聘發布的《2022年春招市場行情周報》顯示，春節後第二周，隨著各大行業企業逐步復工，帶動採購、財務、人事等崗位需求上升。分行業看，裝備製造業表現亮眼，進入招聘需求排行前十名。近年來，裝備製造業呈現快速發展態勢，人才供求兩端火熱，平均招聘薪酬為8948元／月，高於其他製造業。
落實落細就業優先政策，強化精准幫扶與技能培訓
與此同時，張瑩強調，我國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期減弱三重壓力，就業總量壓力不減，結構性矛盾突出，完成全年就業目標任務還需要付出艱苦努力。
“這要求我們堅持穩字當頭、穩中求進，以實現更加充分更高質量就業為目標，以落實落細就業優先政策為抓手，聚焦重點、精准施策，努力確保就業大局穩定。”張瑩說。
——聚焦穩定市場主體，強化就業優先政策。
據介紹，人社部今年將調整優化“降返補”政策組合拳。“降”，即延續降低費率政策，將階段性降低失業保險和工傷保險費率政策再延續實施一年，執行到2023年的4月30日；“返”，即提高穩崗返還標準，繼續實施失業保險穩崗返還政策，將不裁員少裁員的服務業中小微企業返還比例從現行的60%最高提至90%；“補”，即落實支持企業吸納就業的補貼政策，通過稅收優惠、擔保貸款、就業補貼等政策，全力支持市場主體穩定和擴大崗位。
此外，人社部還允許失業保險和工傷保險基金結餘較多的省份，對服務業中的餐飲、零售、旅遊企業，階段性實施緩繳政策。符合條件的企業提出申請，經參保地人民政府批准可以緩繳，緩繳期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金。
——聚焦拓展就業空間，強化創業帶動就業。
張瑩表示，2022年將持續優化創業環境，完善創業擔保貸款等政策，加強創業孵化基地建設，啟動創業型城市創建，辦好“中國創翼”大賽等活動，營造良好的創業氛圍。支持靈活就業健康發展，開展新就業形態就業人員職業傷害保障試點，推出一批規範化零工市場。 |
