明制度。應急工作涉及經濟社會發展方方面面，建設應急體系是一項複雜的系統工程，只有完善體制機制，才能統一各方、團結力量、協同作戰，更好激發制度優勢。《規劃》提出，深化體制機制改革，構建優化協同高效的治理模式，並就“健全領導指揮體制”“完善監管監察體制”等作出具體部署。一系列真招實招，為“統與分”如何合力、“防與救”如何聯動等關鍵改革問題給出了“指南針”“路線圖”，將推動完善統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的中國特色應急管理體制。
防風險。“備豫不虞，為國常道。”跑在事故災害之前，是最有效的安全治本之策。《規劃》提出，防範化解重大風險，織密災害事故的防控網絡。在風險源頭防範管控上，通過全國自然災害綜合風險普查、火災風險調查等摸清風險底數、劃清約束紅線；在安全生產治本攻堅上，嚴格高危行業領域安全准入、制定隱患排查治理清單。一系列科學布局、硬性舉措，減少了風險隱患盲區，降低了事故突發概率，將扎實提升安全預防效果。
補短板。“基礎不牢，地動山搖。”在提升應急救援力量專業水平、健全幹部隊伍、充實基層人員力量、深化應用基礎研究、實施應急重大工程等問題上，《規劃》著力強弱項補短板，一系列基礎性、長期性部署安排，將從根本上鞏固“薄弱點”，治理“慢性病”，為應急管理體系和能力現代化強基固本。
進入“十四五”，開啟新征程，期待《規劃》為我國應急管理體系和能力現代化注入新的強勁動力，以更加完善的體制機制、更加充分的防範能力、更加健全的基層網底，為建設更高水平的平安中國和全面建設社會主義現代化國家提供堅實安全保障。 |
