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國家發展改革委經濟運行調節局負責人許正斌(中評社 張爽攝) |
中評社北京2月15日電(記者 張爽)國家發展改革委經濟運行調節局負責人許正斌14日在國務院政策例行吹風會上表示,國家發展改革委作為宏觀調控管理和經濟綜合協調部門,將在積極配合應急管理部推動《“十四五”國家應急體系規劃》全面實施的同時,按照部門職責分工,著力抓好三個方面的工作,重點要在政策銜接、投資支持和產業支撐方面做好相應的工作。
經濟日報記者:《“十四五”國家應急體系規劃》是國務院印發的“十四五”國家重點專項規劃。請問,國家發展改革委在推動《規劃》實施、確保重大任務舉措落實落地方面有哪些考慮和安排?
許正斌:“十四五”國家應急體系規劃是“十四五”國家重點專項規劃。這個《規劃》按照立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的要求,統籌發展和安全,對“十四五”時期應急管理工作進行了全面規劃。應該說,這個《規劃》充分體現了人民至上、生命至上理念和總體國家安全觀。國家發展改革委作為宏觀調控管理和經濟綜合協調部門,將在積極配合應急管理部推動《規劃》全面實施的同時,按照部門職責分工,著力抓好三個方面的工作。重點是要在政策銜接、投資支持和產業支撐方面做好相應的工作。
一是加強政策文件銜接。做好應急管理工作,應該說離不開各行各業的支持和配合,需要從經濟社會發展全局來營造良好的政策環境。我們將在研究相關政策時,統籌考慮防範化解重大安全風險,應對處置各類災害事故的需要,貫徹落實好以人為本、安全第一、預防為主、防救結合的原則,努力把風險化解在萌芽之時、成災之前。在起草相關文件時,我們將加強與應急管理相關法律法規和規章制度的銜接,堅持把安全作為發展的前提、把發展作為安全的保障,推動實現高質量發展和高水平安全,在更廣範圍、更深層次相輔相成、良性互動。
二是加大投資支持力度。做好應急管理工作離不開應急設施和裝備保障,需要加大投入力度,提高設施裝備水平。我們將緊扣風險預防、應急準備、監測預警、處置救援、評估恢復等重點環節,堅持“項目跟著規劃走、要素跟著項目走”,結合現有中央預算內投資專項,按照應急管理領域中央和地方事權劃分,在加強安全防護、災害防禦等基礎設施建設的同時,重點支持中央和地方應急物資儲備庫、安全監管監察能力、區域應急救援中心和森林消防航空力量等重大工程項目建設,有效提升防範化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的能力和水平。
三是提升產業支撐水平。做好應急管理工作離不開應急產品和服務的支撐,我們將引導社會資源加大對先進、適用、可靠的安全應急產品和服務的投入,加快推動安全應急產業向中高端發展。鼓勵有條件的地區發展各具特色的安全應急產業集聚區,充分發揮國家安全應急產業示範基地作用,提升重大突發事件處置綜合保障能力。我們還將配合強化數字技術在災害事故應對中的運用,系統推進“智慧應急”建設,建立符合大數據發展趨勢的應急管理數據治理體系。
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