——探索“新舉措”，破解開戶難“老問題”
小微企業開戶難是“老問題”，部分商業銀行對小微企業的服務動力不足，個別銀行網點工作人員存在“去風險化”傾向，均容易造成開戶難問題。
在人民銀行支付結算司副司長嚴芳看來，最近這個“老問題”叠加了“新因素”。2020年1月至2021年11月，僅用於電信網絡詐騙的單位銀行賬戶就達到了5.85萬戶。從涉案賬戶特征來看，主要集中在無固定經營場所、無辦公物料、無辦公人員等互聯網新業態的初創小微企業。因此，不少商業銀行加強了對這些小微企業的開戶審核，開戶難問題凸顯。
為了解決這個問題，人民銀行提出了18條措施，創新推出簡易開戶和賬戶分類分級管理，指導商業銀行通過簡化開戶的輔助材料要求，合理控制賬戶的功能，做到賬戶既便利開立也要確保安全。截至2021年11月末，全國已有11.4萬個銀行網點提供了簡易開戶。
同時，人民銀行要求商業銀行公示開戶資料、開戶時限和開戶費用等，劃出銀行服務底線。“比如說，小微企業如果尚無經營活動、沒有固定經營場所，就不能強制要求其提供相關證明材料。”嚴芳介紹，商業銀行也在積極加強與公安部門的合作，對一些異常開戶進行複核。
在各方的共同努力下，目前小微企業的開戶流程優化，數量顯著增加，時間大幅度縮減。2021年前11個月，企業（含個體工商戶）開戶共1275萬戶，同比增長22.3%。新設企業開戶率為79.3%，同比上升了6.2個百分點，開戶時間縮減為1至3天，同比平均壓縮60%。
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