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“習拜會”與中美戰略關係的拐點
http://www.CRNTT.tw   2021-11-22 13:51:21
 
  歐盟對美也頗有怨氣,從阿富汗撤軍,到“截胡”法國的美英澳三國新聯盟(AUKUS),激活了歐盟戰略自主意識。此外,若歐盟繼續放縱歐洲議員反華,不僅影響歐盟整體利益也拉低歐盟理事會和歐盟委員會的權威。歐洲議會是清談意識形態的場所,議員們可以隨意發揮釋放政治氣球而不必為歐盟整體利益負責。後疫情時代全球市場競爭更激烈,即將離任的德國看守總理默克爾發出了醒世明言——德國和更廣泛的歐盟和中國脫鈎是完全錯誤的。除非歐盟決議割斷和中國這個重要貿易夥伴的關係,重啟凍結的中歐投資協定,恢復中歐密切的經貿聯繫,已是當務之急。

  相比歐盟,英國的對華立場更積極。英國積極參與美國主導的反華地緣政治同盟AUKUS,也派出航母艦隊在南海示威並穿過台灣海峽。但是英國也相當務實,約翰遜政府不僅拒絕就所謂的“新疆問題”作出表態,亦未有對新疆棉花進口施加限制。脫離歐盟臍帶的英國,亟需找到更為廣泛的貿易夥伴,英國甚至要加入全面進步的跨太平洋夥伴關係協定(CPTPP)。在中美關係緩和的現實下,約翰遜政府在涉疆問題上沒有緊跟美國,是希望強化和中國的經貿聯繫。

  美已不具號令四方能力

  作為美國反華鐵杆盟友,成為印太區域反華支點的澳洲也希望和中國恢復部長級會談,甚至將兩國部長級會談與中國加入CPTPP聯繫起來。配合美國反華的日本,也在“習拜會”後拒絕制定日本版的《馬格尼茨基人權法》。岸田文雄政府拒絕制定此類法案,算是釋放對華善意信號。日本官房長官鬆野博一毫不隱瞞自己觀點,他認為:“美中關係的穩定在國際社會中極為重要。”

  這波對華關係緩和漣漪,並非寒冬季的暖流,而是中國實力博弈的結果。無論抗疫成效還是經濟增長,中國方案都給全球提供了更好範本。美國不斷打造結盟反華小圈子,但中國見招拆招,倒逼美國不得不和中國“共存”。“中國不吃這一套”發揮了作用。

  從更高維度看,“習拜會”或是改變中美戰略關係的拐點。疫情改變了全世界,不僅暴露美國政治的硬傷和治理的短板,也彰顯中國方案的優勢和中國治理的有效。後疫情時代的破局博弈或新局競爭中,美國繼續組團對華遏制。然而,從“美國回來”組建泛反華圈到布局印太地緣政治反華支點,美國已呈現戰略收縮疲態。雖然美國在政治理念上還有象徵性領導力,但在殘酷的國際關係現實中,已經不具號令四方的能力了。
 


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