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| 郭艷 |
郭艷：拜登政府的台海政策及其發展趨勢
美國的台海政策從屬於美國的對華政策，我們必須對拜登政府的對華政策有較為全面的認識，在此基礎上展開其台海政策及其發展趨勢的分析。
一、拜登對特朗普政府對華政策的延續與調整
在當前分裂嚴重的美國，“反華”已成為罕見的兩黨共識、府會共識、官民共識。在此背景下，拜登上台近半年來延續了特朗普政府對華競爭的主基調，但在應對思路、方式和手段上做出了重大調整。
延續：拜登早在大選期間便宣示中國為“最嚴峻的競爭者”；國務卿布林肯3月3日在其首次外交政策演講中把應對中國挑戰列為美國外交八大優先事務之一，認為中國是“美國21世紀面臨的最大地緣政治考驗”；在同日發佈的、被視為拜登政府初期外交政策藍圖的《臨時國家安全戰略綱要》中，中國被描述為“唯一有能力對穩定而開放的國際體系構成持久挑戰的國家”。可以看出，拜登政府對待中國的做法，本質上與特朗普政府相同，主要強調戰略競爭。
調整：相較於特朗普政府，拜登政府在展示對華強硬的過程中，更注重以增強美國自身競爭力為基礎，以恢復多邊主義外交傳統、修復聯盟體系為手段，以挑動意識形態對立為抓手，與中國展開“正向競爭”。
這種延續和調整的結果是：一方面，特朗普時期“自由落體式下墜”的中美關係得到了一個緩衝的機會；另一方面，中美之間的競爭性、對抗性仍佔據主導地位，中美關係的改善仍面臨重大挑戰。 |
