“差點要了命，當場斷了腿！”2012年4月，鄂爾多斯市蔬菜商人張富貴前往巴彥淖爾市新華鎮批發韭菜，因為沒有從孟憲利規定的渠道進貨，先遭到孟憲利等人口頭威脅，後在運輸韭菜途中，又被攔截車輛。“他們手拿砍刀逼我下車，幾個人拿木棍打了我10多分鐘。”回想起當時的場面，張富貴至今心有餘悸，“我想打電話報警，孟憲利一把將我手機搶走扔進河裡。”最終，張富貴腿骨被打斷，孟憲利心狠手辣的“凶名”在當地及周邊不脛而走。
2015年，孟憲利夥同刑釋人員崔利國，糾集10餘名社會閑散人員組成了具有黑社會性質的組織團夥，先後多次在臨河區四季青菜市場、物華便民市場、綠都便民市場、舊汽車站便民市場、舊盟醫院便民市場、杭錦後旗西菜市場等地，以毆打、威脅、恐嚇從事韭菜銷售的個體商販的方式，實施強迫交易，迫使經營韭菜銷售的個體商販退出臨河、杭錦後旗等地區的韭菜銷售市場，從而達到非法壟斷、控制韭菜銷售和定價的目的。
不僅對外來的菜商手段強硬，孟憲利對於本村的鄉親也毫不留情。趙建國從小和孟憲利一起長大，本來以為他會對自己網開一面，沒承想打錯了算盤。2016年12月5日一早，趙建國開車運送自家種植的韭菜到四季青菜市場售賣，剛開進市場，就被孟憲利指使手下團團圍住，一通打罵威脅，最後派車一路把趙建國“押送”回村才算了事。
為了維護對周邊韭菜市場的實際掌控，孟憲利還建立了一套市場“巡查”制度，要求手下6名骨幹成員每日巡查各市場，發現有人未經他們允許私自販賣韭菜，立即報告孟憲利，並對菜農菜商實施威脅、恐嚇、毆打。一個帶有黑社會性質的“菜霸”團夥組織結構、分工日趨細化明確，赫然成為菜市場裡的“地下執法隊”。
由於壟斷了市場，孟憲利一夥可以肆意操縱當地的韭菜售價。特別是在每年韭菜大量產出的旺季，他嚴格控制市場上的韭菜供應量，僅讓少量的韭菜進入市場，讓本應越來越便宜的菜價始終居高不下。結果，一方面是種植戶的韭菜賣不出去、爛在地裡，另一方面是消費者莫名其妙買不到物美價廉的韭菜。獲利的，只有孟憲利一夥。
“集體”失職失察
事實上，受害群眾對於孟憲利問題的反映，這些年一直沒斷過。但孟憲利“菜霸”團夥不僅沒被查處，反而逐漸坐大，這究竟是怎麼回事？
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