——政府主導、市場運作。充分考慮不同生態產品價值實現路徑，注重發揮政府在制度設計、經濟補償、績效考核和營造社會氛圍等方面的主導作用，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，推動生態產品價值有效轉化。
——系統謀劃、穩步推進。堅持系統觀念，搞好頂層設計，先建立機制，再試點推開，根據各種生態產品價值實現的難易程度，分類施策、因地制宜、循序漸進推進各項工作。
——支持創新、鼓勵探索。開展政策制度創新試驗，允許試錯、及時糾錯、寬容失敗，保護改革積極性，破解現行制度框架體系下深層次瓶頸制約，及時總結推廣典型案例和經驗做法，以點帶面形成示範效應，保障改革試驗取得實效。
（三）戰略取向
——培育經濟高質量發展新動力。積極提供更多優質生態產品滿足人民日益增長的優美生態環境需要，深化生態產品供給側結構性改革，不斷豐富生態產品價值實現路徑，培育綠色轉型發展的新業態新模式，讓良好生態環境成為經濟社會持續健康發展的有力支撐。
——塑造城鄉區域協調發展新格局。精准對接、更好滿足人民差異化的美好生活需要，帶動廣大農村地區發揮生態優勢就地就近致富、形成良性發展機制，讓提供生態產品的地區和提供農產品、工業產品、服務產品的地區同步基本實現現代化，人民群眾享有基本相當的生活水平。
——引領保護修復生態環境新風尚。建立生態環境保護者受益、使用者付費、破壞者賠償的利益導向機制，讓各方面真正認識到綠水青山就是金山銀山，倒逼、引導形成以綠色為底色的經濟發展方式和經濟結構，激勵各地提升生態產品供給能力和水平，營造各方共同參與生態環境保護修復的良好氛圍，提升保護修復生態環境的思想自覺和行動自覺。
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