2005年，作為財政經濟並不寬裕發達的省份，海南率先大範圍實行“兩免一補”。2006年，海南又投入2.8億元，免去除每生每年收費在3000元以上的民辦學校外的其他義務教育階段民辦學校學生雜費。
經統計，2005年、2006年海南“兩免一補”政策的廣泛覆蓋，使全省義務教育階段回流學生達4.4萬人，義務教育階段入學率、鞏固率均不同程度提高，輟學率也隨之下降，許多原來輟學在家甚至已在外打工的學生，紛紛回到學校。
“在當時來說，這是眾望所歸，全省老百姓感受最深的大好事！”昌江黎族自治縣七叉鎮中心學校時任校長符旭文說。
2007年，在十屆全國人大五次會議海南代表團舉行的會議上，時任教育部部長周濟說：“感謝海南省委、省政府，是你們帶頭在2005年就全部免除了義務教育階段的學雜費，這一帶頭有著重要的意義。當時我們做了調研，給中央提出了建議，中央正考慮能不能作出這樣的決定。在這個過程當中，海南帶頭做了這個事情，效果非常好。最後中央才下了決心。”
16年時光飛逝，“兩免一補”的故事講出了海南，講遍了全國。如今，我國已全面實現對城鄉義務教育學生免除學雜費（民辦學校學生免除學雜費標準按照中央確定的生均公用經費基準定額執行）、免費提供教科書，並對全國上千萬名城鄉家庭經濟困難寄宿生發放生活補助，為越來越多的黃彩霞鋪平了上學路。 |
