|
| 東海大學政治系教授宋興洲。（中評社 方敬為攝） |
中評社台中9月4日電（記者 方敬為）美國務院次卿克拉奇（Keith Krach），可能在今年底訪台，分析此舉對台影響，東海大學政治系教授宋興洲向中評社表示，美衛生部長訪台後，蔡政府隨即開放美豬、牛，但台美之間卻無達成實質經貿協議，研判特朗普政府官員訪台，主要在促台讓利、助攻選情，並刺激中國大陸，按此模式，克拉奇來台也難以促成台美FTA等經貿合作，台灣反而要警覺，大陸可能因此終止ECFA，最糟糕的情況就是，外交、經貿兩頭空。
宋興洲，美國亞利桑那州立大學政治學博士，曾任東海大學學務長、政治學系主任、東海大學都市暨區域發展研究中心主任、成功大學東南亞中心特約研究員，研究專長在政治經濟學、比較政府與政治、國際政治、兩岸關係等。
台灣經濟部對外表示，美國國務院次卿克拉奇，今年底將主持高階對話平台“台美經濟與商業對話”，屆時有可能訪台，蔡政府樂觀促成台美進一步經貿合作。假如克拉奇順利訪台，將創造繼衛生部長阿扎之後，更高層級美國閣員訪台紀錄。
針對克拉奇訪台的可能影響，宋興洲表示，就台美關係升溫，或是台灣的外交進步方面來看，確實可正面看待，但是在台灣的經濟、外貿方面，他個人則是不樂觀，尤其是蔡政府對美的談判方式嚴重失誤，他認為，要談成台美實質的經貿合作，無論是貿易暨投資架構協定（TIFA）或是自由貿易協定（FTA），機會都非常渺茫。
宋興洲指出，先前美國衛生部長阿扎訪台，蔡政府除了與美國簽署毫無約束力的MOU以及合作意向書之外，不見美方在防疫資源給予台灣任何承諾，也未帶進公衛物資，甚至連疫苗研發是否優先供應台灣的承諾都落空，有趣的是，這趟所謂的“台美公衛交流”結束後，蔡政府立即宣布開放進口瘦肉精美豬、美牛，台灣沒拿到好處，反而先讓利給美國。
照此邏輯來看，宋興洲表示，特朗普政府官員訪台，首要目標顯然並不在台美交流，也不在台美關係友好，更不是台美經貿合作，而是意在大選前夕促台讓利、增加政績、助攻選情，同時達到刺激中國，增進反中選戰策略效益。按此模式，他研判，假設克拉奇訪台，台灣恐怕也獲不到利，且以蔡政府一昧附和美國的態度，台灣反而又要再釋出利多給美國，他不認為克拉奇來訪會是好事。
尤其越接近美國大選前，台灣越不宜與美交涉，宋興洲說，特朗普現階段為了大選連任，無所不用其極，只要可以增加政績，多一條是一條，蔡政府現在傾力配合美國，無非是特朗普政府的提款機，恐怕在還沒談到台美FTA之前，台灣就已將談判籌碼出罄。
針對台美促成FTA的可能性，宋興洲說，談判最重要的是把握手頭上的籌碼，然而，蔡政府在談判目標都還沒成氣候，就順著美國的意，先將美豬、美牛解禁，坦白講，他不清楚後續台灣還能拿什麼跟美國談？先前台灣還有台積電等半導體產業優勢，但現在台積電都被挖去美國設廠，台灣的談判優勢盡失，特朗普既然在台無利可圖，何必與台灣協商FTA呢？
宋興洲表示，蔡政府的思維太過天真，以為美中關係惡劣，台灣可以趁勢與美國建立經貿甚至是外交關係，但事實上，美國與中國分屬全球前兩大經濟體，無論雙方關係如何惡劣，經貿合作不會、也無法脫鉤，尤其中國是美國第三大貿易市場，台灣還未必排得進前十名中，美國根本沒有必要與台灣談FTA。
|
