今年記者赴多地採訪時發現,不同企業因為議價能力、商業決策等多方面因素的不同,面對增值稅減稅紅利會產生讓渡給消費者、與上下游分享、自己獨享等多種模式。然而,無論哪一種模式,消費者都會從不同層面獲益。
陝西秦始皇兵馬俑旅行社財務負責人鄭先生說:“今年我們企業稅負明顯下降,增加的資金讓我們有更多空間擴充業務、完善服務以及提高員工待遇。”參加該旅行社一個“跟團游”的張先生就嘗到了甜頭:住宿標準由原來的兩星提高到三星,餐飲由原來的團隊餐變為自助餐,還增加了特色餐。
大批企業將減稅紅利用到了新產品、新技術的研發中,將為消費者帶來更高性能、更優體驗的產品和服務。美軻(廣州)化學股份有限公司今年第一季度虧損,公司高層為是否放緩產品線的生產研發而糾結,但隨著4月起增值稅減稅政策實施,公司第二季度已將虧損額縮小了63%,下半年盈利在握。為此,他們決定繼續擴大再生產,預計投入研發費同比增長10%,其中計畫投入2100萬元用於新產品研發。
增值稅減稅效應仍待提升
“隨著增值稅減稅政策實施,減稅效應逐步顯現,但與應有的潛在政策效應之間還有差距。”胡怡建說。
《報告》認為,雖然增值稅減稅規模空前,但減稅要通過市場起作用。降低稅率雖減輕了總體稅負,不同產業和處於產業鏈不同環節的企業,在定價權上的地位不同,適用稅率可能存在差異,因而增值稅減稅受益不同,部分處於弱勢地位企業減稅獲得感與減稅預期差異就更大。
“增值稅作為我國規模最大、占比最高、最為重要的稅種,其減稅的直接影響和效果,一方面是企業減稅,另一方面則是政府減收。由於減稅幅度較大,增值稅短期減收作用明顯,對財政形成較為嚴峻挑戰。”胡怡建認為,可以通過多渠道盤活國有資金資產帶動非稅收入增加、節約政府開支、調整財政預算等措施,應對增值稅減稅財政挑戰,以短期財政減收來換取長期財政經濟可持續增收。
專家認為,深化增值稅改革具有政策性強、涉及面廣、時間緊、任務重、強度大、難度高等特點,既需要稅務部門努力推進,也需要有關部門協力支持,更需要廣大納稅人密切配合。
據了解,稅務部門已構建起“一竿子到底”的統一指揮體系,制定落實減稅降費工作的路線圖、時間表、任務書,使深化增值稅改革方案平穩落地、高效推進。
《報告》建議,下一步,稅務部門需持續加強與其他政府部門和企業協調推進,切實解決深化增值稅改革實施過程中出現的新情況新問題,落實落細減稅降費政策,讓減稅降費政策效果充分顯現,把減稅降費紅利轉化為經濟高質量發展的內生動力。
來源:經濟日報 作者:董碧娟
|