中評社北京12月8日電／黨的十九屆四中全會提出，“加強資本市場基礎制度建設，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系，有效防範化解金融風險。”
經濟日報發表中國財政科學研究院金融研究中心主任趙全厚文章認為，本著問題導向和目標導向相結合的原則，“穩金融”既要著力防範短期內金融不穩的現實情況，也要考慮到通過健全金融體系促進經濟高質量發展，進而在更高層次和更高質量上達到“穩金融”的長效機制建設。
文章指出，短期內，“穩金融”的核心，一是要解決金融服務實體經濟的能力不足問題。中國中小微企業、“三農”領域長期存在著較為明顯的金融排斥問題，成為抑制經濟高質量發展的“瓶頸”。因此，發展普惠金融，提高金融“支農支小”效能是必然的選擇。近年來，中國通過大規模減稅降費和定向財稅政策措施和提高對金融機構“支農支小”的業績考核激勵和不良貸款容忍率等措施不斷促進金融資源傾斜於中小微企業和農業。下一步，要在繼續加大政策優惠力度的同時通過科技信息手段在“定向精准”方面下功夫，提高普惠金融效率。二是要注重防範金融風險。防範好金融風險是“穩金融”的底線。近年來，中國非金融部門杠杆率居高不下，尤其是實體企業杠杆率偏高，成為系統性金融風險防範的重點。因此，要通過金融供給側結構性改革，逐步在穩杠杆的過程中適度轉移杠杆和降低杠杆實現合理分攤風險和降低風險的目的。
從長期來看，要注重與經濟高質量發展與時俱進的現代金融體系，逐步構建“穩金融”的長效機制。遵循市場規律，減少行政干預，充分發揮市場在金融資源配置中的決定性作用。
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