高等教育法規定：“國家舉辦的高等學校實行中國共產黨高等學校基層委員會領導下的校長負責制。”各地高校圍繞“培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題，把加強黨對高校的全面領導貫徹到辦學治校、人才培養全過程。但檢查組也了解到，有些高校基層黨建存在逐級弱化、“上熱中溫下冷”現象，有的院系黨組織職能定位不清晰，作用發揮不夠。與加強黨對高校全面領導的要求相比，有的高校黨委管方向、謀大事、做決策能力不足；有的高校書記校長配合不好，難以形成工作合力；高校思想政治工作體系還沒有完全貫通到學科體系、教學體系、教材體系、管理體系；有的高校存在“調門高、行動少”、思政工作“表面化、碎片化”的現象。
黨的領導是做好高等教育工作的根本保證。檢查組強調，必須加強黨的全面領導。各級黨委和高校黨組織要切實履行好管黨治黨的主體責任，將黨的全面領導落實到學校辦學治校各領域、教育教學各環節、人才培養各方面。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，加強配套制度建設，增強可操作性。選優配強黨委書記和校長，把思想政治素質擺在首位，把教學科研和管理能力作為重要條件。
聚焦國家需求，提升服務支撐能力
7月23日，檢查組來到哈爾濱工業大學。“中國載人航天工程協作貢獻獎”“中國載人航天工程突出貢獻集體獎”“中國載人航天工程突出貢獻者獎”……學校展示墻上琳琅滿目的榮譽證書默默訴說著學校的輝煌。
“我們研製發射了14顆衛星，開創了高校自主研製小衛星的先河。你們看，這是學生創新工場，我國首次由學生自主研製和管控的兩顆衛星，就是這個團隊的作品，還獲得了國家科技創新獎。”全國人大代表、哈爾濱工業大學校長周玉向檢查組介紹，哈爾濱工業大學堅持立足航天、服務國防、面向國民經濟主戰場的辦學定位，創立了中國高校第一個航天學院；一大批成果助力“長征七號”“長征五號”火箭首飛、天宮二號和神舟十一號載人飛行等重大任務。
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