中評社北京11月18日電／上海市委、市政府近日召開機構改革動員會，明確機構改革任務書，對全面推進改革進行動員部署。至此，我國31個省份機構改革方案全部“出爐”。
作為深化黨和國家機構改革的重要組成部分，地方機構改革全面實施，按照既定“施工圖”和“時間表”，蹄疾步穩向前邁進。
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突出“紅線”：堅持加強黨的全面領導
11月7日，新組建的山東省委全面依法治省委員會召開第一次會議，首次宣布了組成人員名單，並審議通過相關工作細則。
山東是此次改革中首批成立全面依法治省委員會的省份之一，也是此次地方機構改革健全和優化黨對重大工作全面領導的一項重要舉措。
“從中央到地方機構改革，都堅持加強黨的全面領導作為一條紅線貫穿始終。”中國人民大學公共管理學院行政管理學系主任祁凡驊表示。
從方案看，31個省份都新組建和調整優化了省委全面依法治省委員會、審計委員會、教育工作領導小組等一批黨的重大工作議事協調機構，並明確了相關辦事機構。
同時加強省委職能部門的統一歸口協調管理職能。海南、廣東、山西、河南等地，都改由省委組織部統一管理省委機構編制委員會辦公室、統一管理公務員工作；由省委宣傳部統一管理新聞出版和電影工作等。
“打破黨政界限，把一些工作歸口由黨的領導機關進行統籌協調，強化黨組織在同級組織中的領導地位，既有利於保證黨的重大決策集中高效，又有利於政府工作方向正確。”祁凡驊說。 |
