但論與蔡英文總統的個人關係，似是作為外省人第二代的姚人多，比具有原住民血統、因而是“正統本省人”的陳明通，更為親近。眾所周知，姚文多是蔡英文總統的頭號文膽，由於其筆鋒帶有感情，辭藻優美，並憑藉其深厚的社會學底子及對島內社會議題的深入理解，蔡英文總統在競選過程中就極度依賴姚人多；在當選後“組閣”時又委任他為總統府副秘書長，除繼續為蔡英文總統撰寫文稿外，很擔綱更重要的工作，就是扮演總統府與社會的溝通橋梁管道的角色。曾經有人評說，像姚人多這樣善於思辯也勇於向總統說不的部屬，是總統府幕僚中的少數，這並非是在召開“國安會議”，或就兩岸政策會商時，才能接觸到蔡英文總統的陳明通可以比擬的。尤其是蔡英文總統眼見民進黨台北市長提名人姚文智的選情毫無起色，吩咐姚人多指導姚文智的選戰節奏，更可見蔡英文總統對姚人多的高度信賴。
因此，姚人多的“三不”說法，及管安露的間接否定陳明通的說法，或許是代表蔡英文總統的主張。實際上，在大陸剛宣布推出居住證時，蔡英文總統也曾在民進黨立委的“統戰論”喧囂叫嚷中，較為冷靜清醒地說過，只不過是一張卡片，方便在大陸的台灣居民而已。這個定調，與姚文多較為接近。當然，蔡英文總統的“卡片論”畢竟已經提出了一個多月，現在是否會有改變，尤其是在島內外遇到更多的困難之際，是否會有改變，不無疑問。
文章說，姚人多是蔡英文總統的親信，陳明通也不是省油的燈。在蔡英文總統競選總統期間，他就一直是蔡英文總統大陸政策的近身智囊。本來，蔡英文總統在上台時，就是陸委會主委的第一人選，但礙於他在台灣大學的教職年限受到限制，而未能如願。而從居住證議題是屬於兩岸政策的範疇的角度看，陳明通比姚文多更具有專業的發言權。
但陳明通畢竟也曾對台商代表說過，對於台商或台生拿居住證一事，應“寬容以待”，並需要聽取台商、台師、台生、台幹的意見。因而他所說的居住證持有人不能參選、擔任立委、縣市長，是“自打咀巴”。究竟那個說法才是陳明通的本意，或那個才是代表蔡英文總統？還真值得嘴嚼。當然，這可能並非是出於他的本意，而是“屁股指揮腦袋”式的官方語言。 |
