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專家:美國推“印太戰略” 虛招多實招少
http://www.CRNTT.tw   2018-06-02 10:52:11
  中評社北京6月2日電/美國國防部5月30日宣布,將美國太平洋司令部正式更名為印度洋-太平洋司令部。還有報告稱,美國在2018財年增加的軍費開支,將有很大一部分被用於印太地區。這似乎意味著特朗普政府推出的印太戰略將走出概念提出階段,進入機制建設和能力擴充階段,印太戰略正在逐步落地。

  改變一個名稱,還稱不上是戰略變化,充其量只是表明美國對印度洋地區的重視程度上升,對印度的重視程度上升。美國的軍力部署仍然如舊,尚未做出相應變化。與軍事戰略相配套的政治和經濟戰略,尤其是印度等國更加關注的經濟合作,美國基本上沒有提及,更難推出具體的舉措。

  與以前的戰略相比,美國印太戰略的變化主要體現在美國對國際合作的態度發生了變化。在過去,國際合作是美國國家安全戰略的一個組成部分,最多是一根支柱。但是現在,同盟體系和國際合作,成了美國印太戰略的基礎。這也表明,美國印太戰略的最終結果,在很大程度上取決於其他國家的配合意願與力度,尤其是日本和印度的態度。而恰恰在這些方面,美國面臨的不確定性都增加了。

  首先,日本對國際形勢的看法,正在發生重大變化。隨著中國力量的穩步上升,以及美國表現出來的不確定性,日本對美國的戰略信任度正在下降。進入2018年以來,日本輿論界和決策層,都開始向對中日關係有利的方向進行調整。這一調整雖然不足以使日本改變對日美同盟體系和印太戰略的支持態度,但是卻會影響其參與美國印太戰略的方式和力度,並放大日本和美國之間的戰略差異。 

  其次,印度對美國的提防心理上升。印度曾花費很大精力來促進印美關係,試圖以此來增強平衡中國的能力,並從美國獲得經濟實惠。但現在看來,印度的很多目標都沒有實現。在經濟上,美國通過收緊工作簽證等措施,打擊了印度的重要經濟利益。在科技上,美國不僅限制自己對印度的技術轉讓,還約束盟國與印度之間的技術交易。在安全上,印度對美國有利用的一面,但也有提防的一面。強調印太戰略表明美國會增加在印度洋地區的軍事存在,這會在未來增加印度的戰略壓力,除非印度願意像日本和澳大利亞一樣,甘願接受美國在印度洋地區的領導地位。在這種情況下,一旦中印關係緩和、改善,印度對美國的戰略借助需求就會減少,為美國印太戰略站台的積極性也就會下降。 
 


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