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| 政協會議現場（中評社 蘭忠偉攝） |
中評社北京3月8日電（中評社報道組）全國政協十三屆一次會議第二次全體會議於3月8日上午9時在人民大會堂舉行。全國政協委員、國務院發展研究中心副主任、黨組成員王一鳴以《確立競爭政策的基礎性地位》為題發言。他表示，競爭是市場經濟的本質特征。只有確立競爭政策的基礎性地位，才能有效發揮市場機製作用，增強微觀主體活力，進一步改善宏觀調控。
實錄如下：
全國政協委員、國務院發展研究中心副主任、黨組成員 王一鳴：我的發言題目是：確立競爭政策的基礎性地位
王一鳴：競爭是市場經濟的本質特征。競爭政策是保護和促進市場公平競爭的政策、法律和監管機制的總和。黨的十九大報告強調，要“著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制”。只有確立競爭政策的基礎性地位，才能有效發揮市場機製作用，增強微觀主體活力，進一步改善宏觀調控。為此，談三點認識。
一、確立競爭政策基礎性地位勢在必行
改革開放後，作為一個追趕型經濟體，我國借鑒日、韓等國家經驗，制定產業政策支持特定產業發展，對實現“追趕”目標和縮小與工業化國家差距發揮了重要作用。但也要看到，產業政策效果並不完全如意，比如，政府選產業、定項目，往往“有心栽花花不開，無心插柳柳成蔭”，還帶來諸如行業壁壘、企業壟斷、市場分割、地方保護、不公平競爭、所有制歧視等問題，妨礙了統一開放、競爭有序的市場體系形成。
當前，我國經濟轉向高質量發展階段，產業技術實現跟跑、並跑和領跑並重，市場主體數量與日俱增，再按老套路用產業政策鼓勵特定產業發展，就會因政府信息優勢弱化，造成產業選擇失誤，加劇重複生產和資源配置扭曲。高質量發展，要從解決“有沒有”轉向解決“好不好”，迫切要求確立競爭政策基礎性地位，通過強化競爭倒逼企業提高產品和服務質量，讓落後企業退出，讓優質企業成長，真正讓市場“說了算”。
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