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| 張道宏委員發言（中評社 蘭忠偉攝） |
張道宏：
我們更應看到：當前我國各類大氣污染物排放的總量，仍處在世界前列；雖然PM2.5的污染趨勢初步得到控制，但距離整體達標仍有較大差距，治理壓力尚未緩解。尤其是，我國的“三偏”結構——即偏工業的產業結構、偏化石燃料的能源結構、偏公路運輸的交通結構，決定著我國大氣污染治理的複雜性、艱巨性和長期性。特別是在京津冀及周邊、長三角、汾河渭河平原、成渝、東北等區域，產業相對集中，大氣污染排放源頭多樣、污染物成分複雜，呈現出多類型、高負荷共存的格局。而且，已有監測數據和研究表明，不同地區PM2.5的主要來源存在顯著差異，即使同一地區PM2.5還存在時間差異，冬季重污染尤其突出。這些，都加大了大氣污染精准治理的難度，如有絲毫放鬆懈怠，很可能會前功盡棄、功虧一簣。
張道宏：
灰霾形成的主要原因，現在已經基本清楚。要徹底治理，涉及能源結構、產業結構、控制技術和社會經濟成本等諸多問題，需經一個不斷優化調整的過程，污染物的逐步減排也需時日。常言道：天助自助者。“天幫忙”的氣象條件固然重要，“人努力”才是我們治霾的根本立足點。無論國家層面、還是區域層面，都必須以“更有效率的源頭減排”為重心，並集中力量解決冬季重污染問題，將其作為減排工作重中之重。同時，必須持之以恒，方能久久為功。具體建議：
張道宏：
1.從長遠看，推動能源結構調整、產業結構調整是解決大氣污染的根本。應堅持對於過剩鋼鐵產業等落後產能淘汰的力度。現階段，在加大PM2.5、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）治理控制的同時，加快實施揮發性有機物（VOCs）和氨總量控制。當前，應在考慮我國天然氣資源供應量的基礎上，推行“煤改氣”工程和其他替代性清潔燃燒技術的使用。
張道宏：
2.在針對性地研發大氣探測設備、空氣質量預警預報技術的同時，要大力支持不同行業大氣粉塵、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物等關鍵污染物減排技術，大力支持工業、機動車、散煤燃燒、餐飲等重要污染源的排放控制技術，已有的成熟技術要積極推廣示範、加快規模化應用，為控制區域灰霾污染提供科學可行的技術解決方案。
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