毋庸質疑，在“九二共識”下，為了維護兩岸人民正常交往所簽定的，如ECFA等各項協議，率皆為各自《憲法》授權下的公權力行為，如無各自憲政的權利與義務規範，何以貫徹兩岸在“九二共識”下所簽定的各項協議，及確實保障兩岸人民的互動結果。據此，筆者主張“九二共識”下的“分權模式”是當前兩岸關係妥善治理的“存量”，其體現出的政治意義，正是“一中兩憲”的分別治理”，其主要特性正是兩岸“分治而不分裂”。而未來將如何發展，則是在“存量”基礎上，不斷妥善治理兩岸關係的“增量”結果。誠如中國大陸領導人習近平在中共十九大的政治報告中所言，“尊重台灣現有的社會制度和台灣同胞生活方式”，在“增量”上，願意率先與台灣人民分享大陸發展的機遇，並將擴大兩岸經濟文化交流合作。 |
