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富權:宜加強對美國國會議員的遊說工作
http://www.CRNTT.tw   2018-01-19 09:57:25
  中評社香港1月19日電/據報道,美國總統特朗普前往國會,頒發國會金質獎章給前聯邦參議院多數黨領袖杜爾,表彰他的貢獻。這是美國國會授與的最高平民榮譽勳章。除了特朗普之外、副總統彭斯、眾院議長萊恩與參眾兩院領袖、議員也出席了這項在國會進行的官方儀式。而台灣當局的“駐美代表”高碩泰也應邀出席。這是《台灣旅行法》十一日在美國聯邦眾議院通過後,台灣高階“外交”人員首次公開出席美國國會活動。因而可以說這是《台灣旅行法》的效應,倘《台灣旅行法》也獲得美國參議院通過,並在兩院協調一致版本,送白宮由總統簽字正式生效後,台灣當局的高階“外交”人員,可能就將會頻繁出席與台灣有關的高階官式活動,完全違背三個《中美聯合公報》的相關規定,甚至於與美國自己的《與台灣關係法》的相關精神也有所抵觸。

  而高碩泰則透過新聞稿表示,杜爾長期支持台灣當局的政治、經濟、民主、自由與人權發展,也曾親自參與一九七九年的《與台灣關係法》的制定,在推動台美關係上也扮演不可磨滅的角色。

  澳門新華澳報今天發表富權的文章說,從新聞稿的字裡行間看,蘊含著一個在新聞稿中“不方便透露”的重大訊息,就是台灣當局對美國國會的領導人物或具有重大影響力的議員的遊說工作,仍然在以“鴨子划水”方式加緊進行,並獲得相當大的成效,而《台灣旅行法》的立法程序之所以能夠比較順利,固然是美國國會中某些右傾議員的意識形態作祟,但如果沒有台灣當局進行卓有成效的遊說工作,這些右傾議員是不會甘於冒著抵觸三個《中美聯合公報》規定及《與台灣關係法》精神相抵觸的風險,如此“齊心”地推動《台灣旅行法》的立法的。因此,除了是美國政壇的對台姑息主義越來越嚴重之外,台灣當局的對國會及國務院、重要智庫的遊說工作,也使得這些機構作出有利於台灣當局的行為。

  實際上,台灣當局在國際社會尷尬的現實地位的面前,卻能夠長期、穩定地得到美國國會相當數量議員的強力支持,台灣方面的遊說功夫不可謂做得不足。因此,從李登輝時期開始,台灣當局就十分重視對美國國會及重要智庫的遊說工作。儘管美國國會中的右傾議員的意識形態和價值觀,有利於台灣當局,但台灣當局的遊說集團是美國重要的院外利益集團,曾經長期影響美國政府和國會的對華決策,卻是明擺著的。而按照美國的《外國代理人登記法》,外國政府、機構可以在美國合法雇傭代理人為其進行遊說活動。以此為據,台灣當局長期雇傭了眾多公關公司為其效力。李登輝當局就曾經僱請了五十一家公關公司在美國司法部正式登記,為台灣遊說。其中發揮作用最大的當屬大名鼎鼎的卡西迪公司,其最大的“傑作”是策劃李登輝一九九五年訪美。克林頓政府本來考慮到中美關係大局,反對李登輝此行。但是在卡西迪公司的強力公關下,國會兩院相繼以壓倒性多數通過邀請李登輝訪美的決議。面對來自國會的空前壓力,克林頓政府只好自食其言,對李登輝發放了簽證。李登輝訪美是冷戰後中美台關係中的惡性事件,嚴重破壞了台海穩定,產生了一系列深遠的連鎖影響,卡西迪公司在其中發揮了極其惡劣的作用。 


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