首先，要增強學者對智庫專家角色的認同感。中國知識分子歷來有濃厚的家國情懷和高潔的品性，地方黨委政府的決策者和智庫管理者應該加以善待和保護，寬容對待學者提出的意見和建議，更好地營造尊重知識、尊重知識分子的環境。引導專家、學者加深對智庫研究工作的認識：智庫所從事的研究不僅僅是對政策的闡釋宣傳，而是基於學術積累和社會發展實際所提出的具有創新性、前瞻性的建議，通過這種方式服務地方發展、服務民生，是當代知識分子的社會責任和擔當。同時，智庫研究也需要付諸實踐、接受實踐檢驗，學者的研究成果通過社會轉化、服務社會公眾所獲得的學術聲譽和社會影響力，同樣是對其研究能力的肯定。
其次，構建地方智庫與黨政部門間的協調聯動機制。為地方黨委政府提供決策咨詢服務是地方智庫的重要職能，也是地方黨委政府科學決策、民主決策的有力支持。這種天然的聯繫，對地方智庫與地方政府的互動協作提出了現實的要求。地方智庫與地方政府要建立平等互信的工作關係，在科學與政策的對話中兩者的地位應是平等的，要糾正地方政府居高臨下的官本位思想，減少權力對智庫專家的不當干預，賦予智庫專家更多的參與權、話語權，從根本上提高咨政建言的建設性和有效性；借鑒人大建議和政協提案的辦理制度，建立政府部門對智庫專家建議的回復、采納機制。打破部門利益的壁壘，建立智庫與黨政部門間合理的信息交流共享機制，通過定期信息通報、政庫聯合調研、在線數據共享、座談研討等形式完善“信息資源供給側”，以有效的信息供給保證智庫研究的針對性和時效性；個別部門設置的信息壁壘很大程度上是出於利益考慮，為此應以成果共享推動信息共享，智庫專家在公開發表或向上級報送的研究成果中應體現相關部門的貢獻，通過對其勞動的肯定，促進政庫信息共享向更廣的範圍和更深的程度推進。
最後，要完善地方智庫建設資金保障機制。財政狀況不好的地方政府也應當站位高一些，保證對智庫的持續投入。當然，也可以積極探索引導社會資金參與地方智庫建設的機制。對智庫的資金保障不能只停留在規劃裡，要將智庫發展經費列入財政預算。完善智庫的基礎設施建設，打造一批資源儲備豐富的現代化資料庫、信息庫、數據庫。以項目為載體，面向社會開展課題招標，對中標課題或委托項目給予經費支持；以成果質量為導向，按照成果的實際影響和效果來實施獎勵和資助，為了避免研究的“趨利性”，激發研究人員的創造力和積極性，要加大後期資助的力度和數量，對於沒有納入政府委托和招標但“切實管用”的成果給予獎勵性資助。改善智庫資金管理，落實中央關於科研經費改革的精神，提高專家人力資源成本支出在項目經費中的比重。
總之，通過內挖潛力，外增引力，形成合力，中國的地方智庫將大有作為。
（來源： 中國社會科學網；作者： 閆璐，作者單位：遼寧社會科學院馬克思主義研究所） |
